“十二五”发展环境和目标任务

中国石化集团公司2010年度工作会议在京召开，苏树林在工作报告中指出，党的十七届五中全会和中央经济工作会议对当前及今后一个时期国际国内形势作了全面深入的分析，我们要进一步认真学习、深刻领会、努力把握。总的看，“十二五”时期，我国仍处于可以大有作为的重要战略机遇期，国内经济保持长期平稳较快发展，是我们最大的发展机遇。中国石化经过27年的发展，物质基础更加雄厚，竞争能力逐步增强，特别是在近几年大起大落的市场变化中，经受了新考验，积累了新经验，创造了新优势，我们有信心、有条件、有能力推动公司发展再上新台阶，跻身国际大公司前列。同时，我们也要看到，世界经济恢复增长的不确定性仍然较大，我国经济运行中的矛盾和问题仍然较多，国内外石油石化行业格局正在发生深刻变化，公司未来发展还会面临许多困难和风险。对此，我们要有充分的认识，审时度势，未雨绸缪，努力把握发展的主动权。

一是要充分认识资源供应的严峻性。尽管全球石油供需将保持基本平衡，但围绕石油资源的竞争会更加激烈。在高油价形势下，资源国对外合作门槛抬高；部分资源国延伸发展炼油化工产业，可供贸易的原油资源进一步减少；国际石油公司凭借先进的技术、管理和雄厚的资金实力，在获取全球资源中占据优势；新兴市场国家石油需求快速增长，对国际贸易格局的影响不断加大；全球新增原油资源劣质化趋势愈加明显。

二是要充分认识市场竞争的复杂性。一方面，市场需求出现新变化。我国经济进入平稳增长期，出口面临转型升级，对石油石化产品的需求增速将放缓。消费结构和产业结构快速升级，对高性能石化材料的需求将越来越大。另一方面，市场竞争将更加激烈。中东石化产品以其成本优势大量涌入我国，欧美日石化产品以其技术优势在高端市场占据先机；国内成品油、天然气市场竞争日趋激烈。

三是要充分认识节能减排的艰巨性。“十二五”节能减排指标的约束范围更广、标准更高，公司老油田和低品位油藏开发、落后装置设备关停淘汰、产品质量升级、“三废”治理等，存在结构性矛盾、技术难题，节能减排任务十分艰巨。

四是要充分认识解决“大而不强”问题的紧迫性。中国石化的改革发展在取得辉煌成就的同时，也存在国内资源接替特别是石油战略接替形势不够明朗，炼油化工布局和结构性矛盾依然突出，国际化经营快速发展面临资金压力，成本费用增长较快，体制机制障碍仍然存在，原始创新能力不够强，安全环保理念和管理水平亟待提升，队伍总量与结构性矛盾并存等问题，迫切需要尽快加以解决。

面对利弊共存的发展环境，我们要进一步增强机遇意识、忧患意识和责任意识，以科学发展为主题，以加快转变发展方式为主线，以全面提升竞争力和经济效益为目标，按照“做大做强兼顾、更加注重做强做优”和“扬长补短、扬长避短”的战略原则，继续实施资源、市场、一体化、国际化战略，把发展的战略基点放在科技创新、管理创新与队伍素质提高上，切实改进和加强党的建设，不断提高发展的质量和效益，为建设具有较强国际竞争力的跨国能源化工公司打下更加坚实的基础。

结合形势发展和公司实际，我们加快转变发展方式必须紧紧抓住以下几个着力点：

一是着力推进战略性结构调整。

二是着力推进市场开拓。

三是着力推进资源优化和节能减排。

四是着力推进国际化经营。

五是着力加强科技创新。

六是着力加强管理。

七是着力加强人才队伍建设。

八是着力保持安全和稳定。

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