1-2月份，全区工业经济延续了去年四季度以来回落的态势，低位运行。完成工业增加值126.1亿元，增长8.9%，比去年同期低0.6个百分点，形势不容乐观。存在的问题主要有：

1．市场需求严重不足。订单少、成本高、价格低、库存多。今年以来，国内市场预期没有根本好转，截至2月底，主要工业产品价格持续下降，其中，电解铝出厂价格1.33万元/吨，同比每吨下降1200元；PVC6000元／吨，同比每吨下降200元；电石2700元／吨，同比每吨下降200元；铁合金6000元／吨，同比每吨下降150元；金属镁15000元／吨，同比每吨下降1700元。全区电解铝库存6.7万吨，PVC库存6万吨，电机库存价值超5亿元。加之去年天然气、运费、人工工资等生产要素价格上涨，企业的生产成本持续攀升，企业效益普遍不高，石嘴山市规上企业亏损面超过50%。

2.部分中小企业资金链断裂，出现了局部金融风险迹象。一些中小型企业为了融资，相互担保，一个企业出现资金链断裂，而导致几个企业资金链断裂。一方面严重影响工业生产，一方面若处理不及时可能引起区域性金融风险。这种现象以平罗县较为严重。如宁夏金海永和泰资金断裂，导致7家相互担保企业被银行追收贷款，被迫停产。

3.停产企业仍然较多。截至2月底，全区停产企业150户，占规上企业总数14.4%，其中近一半属于建材、马铃薯淀粉加工、果汁生产等季节性生产企业，30%为煤炭采选企业，少数属于即将淘汰或市场原因停产。停产面较去年同期下降5.9个百分点。其中银川20户，石嘴山市58户，吴忠市45户，中卫市15户，固原市12户。

4.节能减排压力巨大。今年，全区确定了万元GDP能耗下降5%的的节能减排目标，工业万元增加值能耗必须下降7.4%。全年实际新增需求量约540万吨，在此基础上要压减220万吨。其中需要淘汰铁合金、电石、水泥、造纸、焦炭、马铃薯淀粉等行业落后产能150万吨，一方面对保增长将带来压力，一方面从各地降耗任务执行情况看，仍不理想，不降反升。

建议尽快采取如下措施：

1.稳定工业增长调控政策。充分认识工业对就业、财政、三产、一产、城市化的直接影响和关联影响，各市、县（区）都要根据自治区出台的17条意见，配套制订本地区调控措施，防止工业增速滑出底线。

2.化解中小企业金融风险。及早介入，尽快解决企业间关联互保导致的连锁风险问题，确保企业不停产，并切实改善金融环境。

3.尽快出台工业经济转型升级评价体系。制订实施《宁夏工业运经济转型升级评价体系》，进一步激发市、县（区）推动工业转型升级的动力，加快全区新型工业化进程。

编辑：赵  芳

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