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"十二五"应当更多关注西部少数民族地区

3月4日下午,中共中央政治局常委、中央政法委书记周永康看望了政协中共界委员,并参加联组会讨论。全国政协委员、自治区政协主席项宗西在发言中建议国家制定“十二五”规划应重点考虑西部少数民族地区发展问题。

  项宗西说,从经济社会发展水平来看,宁夏相当于西部发展的平均水平,在西部具有一定的代表性。“十一五”时期是宁夏发展最快的5年。但是,目前,西部地区仍然是我国全面建设小康社会的难点和重点。结合宁夏的实际,建议国家在制定“十二五”规划时,从重大项目建设、改善民生、节能减排、转变经济发展方式四个方面对西部民族地区给予重点倾斜。

  项宗西说,希望国家支持西部民族地区建设一批打基础、惠长远的基础性工程及战略性工程。在新一轮西部大开发中加大对“陕甘宁革命老区振兴规划”、宁东—鄂尔多斯—榆林能源“金三角”综合开发、南水北调西线工程、宁夏煤炭间接液化示范项目、宁夏电力外送通道建设等重大项目建设的投资力度。西部的部分地区自然条件恶劣、资源贫乏,群众生活条件十分艰苦,“十二五”期间,宁夏将举全区之力,把居住在宁夏中部干旱带和南部山区的35万贫困群众基本搬迁出来。希望国家制定特殊的移民开发扶持政策,切实加强对口支援。同时,提高对西部民族地区一般性转移支付中用于教育、卫生、文化、旅游等社会发展的比例。鉴于西部地区以煤炭、电力、煤化工为主的工业格局在“十二五”期间很难从根本上改变。建议国家在节能减排方面给予西部民族地区适当的差别化政策,给西部地区调整转变结构预留一定的时间余地。对一些排放量不纳入目标任务,按照“一事一议”政策,由国家另行安排排放指标,进行单独考核。同时增加对西部民族地区的节能减排资金投入。项宗西还就支持宁夏沿黄经济区建设、支持宁夏建设生态纺织园等提出了具体建议。

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