国家发展改革委副主任张勇周四表示，国家发改委正在编制《国民经济和社会发展“十三五”规划纲要》，纲要对节能目标、重点任务和重点工程以及政策制定，将综合考虑能源消费革命的要求，如煤炭清洁开发利用、能源领域关键技术创新、主要用能领域能源的消费方式变革等。
能源消费革命涉及控制能源消费过快增长，抑制不合理能源消费，以及控制煤炭消费总量等措施，以及包括煤电升级改造、工业节能、绿色建筑和绿色交通行动等能效提升计划。
在操作上，未来或将从能源资源富集地区、主要消费地区各选择1-2个典型省(区、市)开展试点，并且以重大工程为抓手，重点研究论证西南水电开发、核电建设、分布式能源、非常规和海上油气勘探开发、煤炭清洁开发利用等。
国家发改委环资司司长何炳光也指出，构建科技含量高、资源消耗低、环境污染少的产业结构，要引导绿色设计，生产绿色产品、发展绿色产业，培育新的经济增长点，实质上就是讲经济绿色化和绿色产业化的问题。“绿色产业是为生态文明和绿色发展提供技术基础和产业支撑的产业。”
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