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英法德呼吁欧盟无条件减排30%

英国、法国、德国近日发表联合声明,呼吁欧盟成员国支持更严格的减排目标,并称,如果不这样,长期来看将会削弱欧洲经济的竞争力。

  英国《金融时报》报道说,英国能源大臣克里斯·休恩、德国环境部长勒特根与法国生态部长让·路易·波尔罗一致认为,欧盟应当制定新的减排目标,即2020年在1990年的排放基础上减排30%,大大高于目前公布的20%的减排目标。

  哥本哈根气候大会之前,欧盟曾经表示,如果世界其他主要经济体也做出类似的承诺,将提高减排目标至30%,但三国部长此番均认为,欧盟只有无条件地加大减排力度才能带动可再生能源和低碳技术领域的投资。他们还强调,正是在应对气候变化上的前瞻性举措,帮助欧洲企业抢占了全球低碳产品和服务市场22%的份额。但哥本哈根会议之后,中国、印度、日本等国正采取各种方式奋起直追。三国部长引用IEA的预测称,投资低碳每拖一年,全球就将损失3000亿到4000亿欧元。

  经济衰退促减排成本下降

  三国部长还在声明中指出,经济危机致使实现新的更严苛的减排目标所需的成本远低于预期。“经济衰退本身就引发了减排,所以达成2020年20%的减排目标的费用削减了1/3,从700亿欧元降至480亿。所以减排30%只需在减排20%的基础上再多花110亿欧元,这还不到欧盟经济总量的0.1。”

  三国部长还强调,新的减排目标不但能促进就业,还能巩固欧洲绿色科技输出地的全球领先地位。与减排20%相比,减排30%至少能使低碳市场扩容一倍。大部分增长都将来自节能等就业机会充足的领域。逃避30%的减排目标只会让我们在全球竞争中落后。因还有可能推高欧盟碳排放权交易体系下的碳价,此倡议得到绿色企业的广泛支持。不过这项提议很有可能遭遇东欧国家的强力阻截,因为它们均认为30%的减排目标过高。目前已有意大利、波兰等其他成员国表示极力反对。

  商界意见不统一

  就在英法德三国部长发表声明之后,欧洲商务、欧洲工商业协会以及其他代表钢铁、化工等能源密集型产业的游说集团因害怕竞争力被削弱,全都反对将减排目标提高到30%。欧洲工商业协会秘书长阿纳尔多·阿布鲁兹称,欧盟单边提高减排目标将增加说服其他国家承诺减排的难度。“搞小团体,三个国家的环境部长出来说一番话根本无助于推动复杂的国际谈判。”欧洲钢铁联盟主席戈登·莫法表示,希望经济危机赶快结束,他认为经济危机有利于环保这种想法极其“幼稚可笑”。

  欧盟气候行动专员康妮·赫泽高最近明确表示,欧盟委员会正在同各成员国一同评估提高减排目标对每个国家分别将产生怎样的影响。英国工业联合会商务环境负责人本特雷表示,确实应该做大量的工作好好研究提高减排目标到底会对不同领域产生何种影响,比如英国能源安全。他指出,欧盟单边减排会加重设备制造商的成本负担,从而不利于全球竞争。

  然而7月21日另有 27家欧洲企业的老总联名致信给欧洲三家主流报社,力挺三国部长的倡议,支持欧盟将2020年减排目标提高到30%。在信上署名的包括雀巢、德国电信、沃达丰、安联保险和飞利浦的高管。“碳价过低严重影响了低碳技术领域的投资热情,而且也不利于实现低碳交易全球化。接受更高的减排目标,欧盟能直接影响碳价,还能向企业传达投资所需的价格信号。”高管们在信中指出。

  这封信直接引发了欧洲商界不同团体间的对抗。三国部长的倡议要想落实无论从国家层面还是私营层面都面临巨大挑战。

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