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白芨沟煤矿“四个一”助推本安体系“落地、生根”

[宁夏能源网讯近年来,白芨沟煤矿始终以本质安全矿井建设为目标,高度重视生产本安体系建设,紧紧抓住本安体系的核心内涵,不断创新体系运行机制建设,通过“四个一”助推本安体系“落地、生根”。
“四个一”。即,通过“践行一套理念、落实一套标准、把握一个落脚点、完善一套机制”,实现了本安体系“责任落地、指标落地、培训落地、管控落地、考核落地”。
践行一套理念。该矿在坚持贯彻执行神华集团“两个安全理念”的基础上,该矿把安全管理的大道理、小道理、软道理、硬道理进行归纳、总结、提炼,推出了“安全=体系+责任+执行力”、“收入=安全+质量+任务”和“一切风险皆可控制、一切事故皆可避免”、“风险预控的实施成本要远低于隐患出现后的整改成本”、“今天的隐患就是明天的事故”、“煤矿干部员工要成为风险预控专家 ”、“风险预控是‘一把手’工程,人人都是‘一把手’”等白芨沟煤矿安全管理特色新理念,使群众听起来容易理解、讲起来容易掌握、做起来容易执行。通过理念引领,提升了员工的风险意识、超前意识、质量意识、标准意识、全员意识和绩效考核意识,这些意识都内化成了员工的思想素质,提升了本安体系在干部员工思想上落地生根。
落实一套标准。本安体系将煤矿安全生产的方针政策、法律法规集成到了企业管理的标准之中,连同煤矿安全规程、操作规程、安全技术措施、质量标准化标准以及企业安全生产管理制度、规定共同构成了本安体系的制度基础,使本安体系的有关要求和考核条款“合法”、“合规”,有法可依,有章可循;安全规程、操作规程、安全质量标准化不但是“上标准岗、干标准活”的规范性要求,更是相关危险源的管控标准和措施。白芨沟煤矿狠抓本安体系落实,特别对员工的培训要求做了一整套标准的培训,固化了本安体系运行的制度基础,同时为推进本安体系建设提供了制度保障。
把握一个落脚点。风险预控既是本安体系的核心理念,也是根本要求,更是基本措施。该矿把握好这一落脚点,采取措施减少或消除系统管理对象和难度,使用相对更安全的物质替代危险物质,使生产过程中的工艺、设备、管理环节、制度等保持最简洁、科学、合理,采用危险、有害物的最小危害形态或造成最小危险的环境、工艺等条件,消除、减少或控制危害因素,尽量做到人员无失误、设备无故障、系统无缺陷、管理无漏洞。推行本安体系后,该矿由以前的“不自觉”变成“自觉”、“无意识”变成“有意识”,使一切工作在“风险预控”理念的指导下变成有目的、有计划、有控制的自觉行动,固化成为一切工作的基本思想和基本做法,支撑本安体系成为科学、管用的现代化安全管理模式。
完善一套机制。如何把人财物等各方面管理资源配置到体系运行之中,如何把各方面管理要素整合起来,互动起来,形成合力,白芨沟煤矿领导班子经过深思熟虑,决心靠一套完善的工作机制。机制化水平决定了体系运行的质量、效率和可持续性。近年来,白芨沟煤矿一直在构建体系运行机制上下功夫,从指标、责任、控制、考核等方面构建了PDCA循环体系,依靠机制催化了全员搞好体系的内在动力,使得本安体系运行常态化、机制化,不但落了地,而且生了根。该矿还在井下现场实行旬检、抽检、自检三结合的方式,旬检由体系办组织,抽检由各职能科室负责,自检由各基层单位实施科室监督执行。
通过该矿强力推进本安体系融入、贯穿到安全生产的全方位、全过程之中,做到全员学习培训、全员认知、全员参与、全过程管理,使本安体系的核心内涵和根本要求转化到了安全生产的常态化运行之中,2011年经神华集团检查验收,本安体系建设达到神华一级,在神华集团58个矿井中名列第三名。

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