据新疆煤田地质局透露，新疆在东部的哈密地区三塘湖正式启动了中国最大的煤田地质勘探项目。据了解，新疆“十一五”期间累计新增查明煤炭资源储量突破2500亿吨，仅次于内蒙古、山西，居全国第三位。为今后新疆大中型煤矿建设和煤电煤化工产业发展提供了有力的资源支撑。

东疆地区先行一步

据新疆煤田地质局相关负责人介绍，目前，由数十人组成的新疆煤田地质局161队地质项目组已开始着手项目的先期踏勘及前期准备。三塘湖煤田普查项目勘探面积4000多平方公里，预计钻探米数超过30万米。这不仅是新疆煤田地质系统承接的最大勘探项目，也是迄今为止我国最大的一个煤田地质勘探项目。

哈密是新疆煤炭资源最丰富的地区之一，资源量达5708亿吨，占全国总量的12.5%，占新疆的31.7%。当地已提出将建设亿吨级煤炭生产基地。到2013年，随着“西煤东运”铁路专线的建成，哈密地区开采的煤炭量将有七成以上运到内地。

随着新疆优势资源转换战略的实施和煤炭基地的大规模建设，吸引了疆外大批大企业大集团进驻开发煤炭煤电煤化工项目，新疆的煤炭资源勘查水平也在不断提高。

2009年，国土资源部批准新疆在吐哈盆地、准噶尔盆地东南缘等含煤区加快煤炭资源勘查工作，并分批次协议出让煤炭探矿权，当年就有中电投等8家大企业大集团获得了煤炭勘查许可证。新疆煤炭勘探部门对吐鲁番、哈密地区等地煤田展开整体勘查。

新疆自治区煤炭工业管理局规划处高级工程师黄道成表示：“2009年在东疆地区萨尔湖三塘湖一带开展了资源预查工作，累计获得预测资源量1200多亿吨，截至2010年底，全疆累计查明资源量预计超过2500亿吨。”

为能源输出做好准备

此次新疆煤田地质局重点勘探的三塘湖矿区位于新疆东部的哈密地区，是新疆煤炭资源最为丰富的地区之一，根据当地的发展规划，哈密地区将逐步建设成为亿吨级的煤炭生产基地。同时，因为哈密地区地处新疆东部，对于向区外输送煤炭资源来说更具地理优势，随着“西煤东运”专线的建成，当地的煤炭对外输送能力也会大大提高，从而推动当地煤炭产业的快速发展。

中投顾问能源行业研究员宋智晨指出，新疆是我国煤炭资源储备最为丰富的地区之一，其预估煤炭资源储备量约为2.19万亿吨，占我国煤炭资源总量的40%以上，并且到目前为止，新疆地区的煤炭资源开发程度较低，所以该区域将成为我国未来重要的煤炭以及能源输出基地。

丰富的煤炭资源储量为新疆在“十二五”期间大力发展煤炭产业提供了有力的资源保障。在“十一五”后期，国内对于新疆地区煤炭资源的开发已经逐步重视起来，虽然说当地煤炭产业仍然受到地理位置和交通运输条件的限制，但是更多煤炭相关产业已经开始在新疆地区发展起来。根据国家的相关规划，“十二五”期间我国煤炭产业将会进一步西移，新疆地区也将是我国煤炭产业发展的重点地区之一。不过，根据新疆地区的特殊情况，煤化工、煤电等相关产业将会与新疆的煤炭产业一同发展起来。目前，在充足煤炭资源的保障下，新疆已吸引神华、华能、华电等数十家大企业大集团进驻，新建和改建煤矿建设项目达207处，年产规模1.88亿吨。

尽快开展能源开发战略环评

“国家环境保护主管部门应尽快制订下一个10年西部大开发加强环境保护的有关政策措施，并尽快从国家层面开展新疆能源开发战略环境影响评价。” 中煤北京华宇工程有限公司副总工程师麦方代在接受记者采访时表示。麦方代认为，在区域水资源、生态环境承载力综合分析的基础上，对新疆煤炭资源开采规模、下游转化产业结构布局等进行合理规划，有序开发，从源头控制环境污染与生态破坏。

麦方代对记者表示，新疆煤炭在我国能源及煤炭长期稳定供应中的作用将越来越重要，战略地位日益突出。作为中央确定的国家第十四个大型煤炭基地，新疆煤炭资源的定位已由储备基地转变为战略基地。目前，国内几乎所有具备影响力的电力集团和大型煤炭企业都已进入新疆跑马圈地、抢占资源，投资建设煤化工项目，包括煤制天然气、甲醇、二甲醚等。

新疆地处欧亚大陆腹地，属典型的内陆干旱荒漠性气候，植被稀少，土地沙化严重，荒漠化面积约占总面积的62％，沙漠化面积约占48％，而绿洲面积仅占4.2％，生态环境十分脆弱，是全国荒漠化最严重的省区。麦方代认为，大规模的煤炭开发建设，必将造成大面积地表剥离或沉陷变形，从而对风蚀戈壁几千年来形成的地表天然保护层造成破坏，进而使原本就十分脆弱的生态环境进一步恶化，其后果不堪设想。同时，大量煤化工、煤制天然气以及煤焦化项目的建设一方面需要消耗大量的水资源，另一方面煤化工项目产生的污染物将会对当地大气和水环境造成一定程度的影响。因此，新疆煤炭资源的开发和煤炭转化产业的发展，一定要高度重视水资源及环境承载能力，一定要汲取我国中东部地区煤炭资源无序开采饱尝苦果、艰难转型的经验教训，避免重蹈“先破坏后治理”的老路。

为此，麦方代建议，坚持高起点、高水平，严把企业环境准入关。推行规模化开采、绿色开采，提高对入疆煤炭投资企业清洁生产、综合利用及循坏经济水平的要求，坚决淘汰落后产能和工艺。严格执行建设项目环境影响评价审批和“三同时”制度，强化建设项目的全过程环境监督管理。

按照“谁开发谁保护、谁受益谁补偿”的原则，以煤炭资源开发为重点试点领域，尽快建立生态补偿机制。此外，国家还应加大对新疆环保科技、人才、资金等方面的支持力度，加快新疆污染防治和环境保护基础能力建设，提高新疆环保工作整体水平。