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新疆打击煤矿圈地运动却受阻大型国企

大型煤企在新疆“圈而不探(采)”的行为,正成为自治区政府“严查”的对象。据《财经国家周刊》报道,从2010年开始,自治区国土厅已对新疆的矿产勘查开发工作进行了摸底,“圈而不探”则在重点调查之列。此轮摸底,共发现400余个涉嫌“圈而不探”的地勘项目。而对于这次严查能达到的效果,业内人士认为并非易事。

“已经打击过N轮了。”一位熟悉自治区矿业工作的内部人士表示,“打击‘圈矿’是个很敏感的事情,能在新疆拿到资源的都是国内的大煤企,博弈能力很强。”一位自治区国土资源厅的内部人士则透露,“神华是目前在新疆煤炭资源占有量最大的企业,按其目前的占有量来算,100年都开采不完。神华新疆矿业公司获得的煤炭地质储量已达500亿吨,项目遍布准东、吐哈、库拜、伊犁四大煤田,但总体来看,神华的开发进程却不令人满意。”

另一巨头是山东鲁能,其圈占的煤炭资源达数百亿吨。但鲁能自2003年入疆以来,迄今只有数个矿井开工。“他们都觉得新疆的煤炭肯定很有前途,但他们更希望先圈而不采,待国家的煤炭外运通道彻底打通后,再进行开发。”一位在新疆伊犁从事煤炭开发的相关人士认为。上述国土资源厅人士继续指出,“从大国企进疆的模式来看,他们大都是直接和自治区达成合作意向。从这个层面来说,新疆要实现跨越式发展,需要大国企的投入起到龙头作用。但是,当在一些问题上有了利益矛盾的时候,两者之间的博弈也将会直接影响新疆关于矿产资源的政策走向”。

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