内蒙古自治区副主席赵双连在“2010中国国际煤炭发展高层论坛”上表示，“十二五”期间，内蒙古将坚持煤“从空中走”的发展战略。无独有偶，山西省作为我国煤炭生产大省，也在规划扩大晋电外送的规模。业内人士认为，“十二五”期间，我国能源输送主要依靠铁路的格局将发生变化，而电网的建设要求将更高。

谋划“空中通道”

内蒙古自治区是我国煤炭、风能、太阳能以及天然气的生产大省（区），2009年内蒙古煤炭产量6亿吨，超过山西省成为第一产煤大省（区）。据赵双连透露，预计内蒙古今年的煤炭产量将达到7亿吨。内蒙古的煤炭要运到消费地，他认为，铁路运输优于公路，而更加有效的运输方式则是“煤从空中走”，进行煤电就地转化。

山西省省长王君在今年的能源博览会期间也透露，山西将大力实施晋电外送战略，加快建设一批大容量高参数热电联产和煤矸石发电项目，变输煤为输电。

据了解，受山西省政府、山西省发改委委托，中国电力工程顾问集团公司正在负责制订山西电力外送规划。山西大学商务学院副院长容和平透露，山西省计划在“十二五”期间，通过特高压电网向外输送3000万千瓦的电力负荷，每年可实现就地转化原煤5000万吨。

我国的煤炭主要在西部，而市场主要在中东部，跨地区、长距离运输能源是不可避免的。而长期以来，我国电力工业发展以分省平衡、区域平衡为主，在东部地区大量发展火电，输煤、输电比例严重失衡。据专家介绍，山西省2007年、2008年、2009年输煤、输电比例分别为26:1、23:1和16：1，输电比重虽有所提高，但在整个能源运输体系中的比重依然很低。

改变能源输送格局

单一输煤方式的经济性也受到质疑。赵双连表示，近期京藏高速内蒙古至河北段大堵车，其中重要原因是煤炭运输，煤炭价格也因为运输成本而增加200元/吨。国家电网公司副总经理舒印彪也指出，由于输煤环节多、成本高等原因，秦皇岛到达浙江、江西等地的煤炭最高价格已超过1000元/吨，东西部地区平均上网电价差已达到0.15～0.2元/度。

为了保证晋电顺利实现规模化外送，国家电网也将加大配套电网的建设。舒印彪建议，将“晋电外送”和晋北、晋中、晋东三大煤电基地纳入国家能源战略和“十二五”电力规划，将一批特高压外送工程纳入国家“十二五”重点建设项目。

而据赵双连介绍，内蒙古也呼吁国家“十二五”期间在内蒙古建设最少三条特高压线路，这将能够外送3000万千瓦装机容量的电力，折合1亿吨煤，同时还能减少东部地区近80亿元的成本，最重要的是还能带动西部地区1000万千瓦的风电送出。

除此之外，“十二五”期间内蒙古还将促进煤炭产业规模和可持续发展。按照大基地、大集团、大产业的发展思路，继续鼓励企业之间资源整合。“"十二五"我们将紧紧围绕五千万吨级以上的大型煤田、百万吨以上的矿井来重组企业、重组资源，使我们现有的煤炭企业减少一半以上。” 赵双连表示。

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