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云南发生爆炸枪击案煤矿纠纷曾被国土部门立案

几乎近似于电影中的场景———当80余名壮汉携带各种刀具跳下车,冲向一个煤矿的临时工棚的时候,“轰”的一声巨响,并伴着几声枪响,顿时,这些壮汉纷纷倒下!目击者向《法治周末》记者描述。

11月23日,《法治周末》记者从云南省红河州公安局了解到,泸西县警方当日发出最新通报:此次爆炸和枪击案共导致57人死伤,其中有9人已经死亡。而爆炸系人为预埋民用炸药并引爆所致,其间发生枪击并致人死亡。

事发于11月18日9时左右,云南省红河州泸西县的一处煤矿,起因是两家不同煤矿之间的利益冲突。

预埋和引爆炸药、枪击、数十人伤亡,这样一般只会出现在电影上的场景,终于还是成为了现实。

爆炸发生在暖阳刚刚升起

泸西县位于云南省东南部、红河州北部,总面积1674平方公里,海拔1710米,距省会昆明170公里,距州府蒙自180公里,属于比较偏远的小县。

如果不是11月18日的那一次爆炸,有很多人可能至今都不会知道这个交通偏远、经济相对落后的小县。

11月18日早上,泸西县旧城镇跃进煤矿的承包人郑春云邀约80余人,带着一支浩浩荡荡的车队,拿着管制刀具等武器抵达旧城镇小松地煤矿。

此前,跃进煤矿和小松地煤矿已经发生过多次矿产资源纠纷,原因是郑春云认为小松地煤矿越界到自己煤矿的地界内进行开采。并且,双方曾在有关部门的主持下进行调解,但一直无果。

直至爆炸前半个月,11月3日,国土部门根据之前的举报、会谈,向小松地煤矿下达了责令停止违法行为通知书。但直到11月15日,郑春云再次举报。国土部门当日给小松地煤矿的承包人王建福打电话,后者称在昆明,数日就可返回,但随后国土部门却无法联系上他。

郑春云终于没有耐心等下去了,他决定靠自己解决问题。

据目击者称,郑春云组织的车队共有32辆车,其中有微型面包车,还有宝马、奔驰、丰田等豪华车。并有人看到,有部分车牌号是云A车牌(昆明车牌)的,声势浩大、阵势吓人。到达目的地后,车上冲下来80余名壮汉,有的有文身。他们手持钢管和管制刀具等,向小松地煤矿矿井口围去。

他们浩浩荡荡地冲到距离井口数米的一个工棚的时候,只听到“轰”的一声巨响,紧接着又听到了几声枪响。

此时是11月18日上午9时左右,冬日的暖阳刚刚升起。爆炸发生的时候,距离郑春云承包该煤矿仅仅满月。

很多人倒下了,而后来有家属称,有好多人是被枪打伤。事后,公安机关通报,此次爆炸和枪击共导致9人死亡,48人受伤。

爆炸发生后,云南省省长秦光荣,省委常委、省委政法委书记、省公安厅厅长孟苏铁,副省长曹建方等领导对案件的妥善处置工作分别作出了重要指示。红河州有关部门也紧急赶赴案发现场开展“11·18”案件处置工作。

冲突前国土部门已经立案

爆炸起始的原因在于煤矿资源的纠纷。

泸西县旧城镇境内煤炭资源储量比较丰富,年产原煤80万吨,占了泸西全县总产量的九成。原旧城镇跃进煤矿是红河州州办煤矿,后来倒闭,由泸西县政府转让给私人王元华管理,后来王元华又开办了小松地煤矿。2005年,经营洗煤厂的王建福承包了小松地煤矿的一个水平煤层。

随后,跃进煤矿又几经转让,最终于今年10月19日,转给泸西县金马镇人郑春云经营。为了庆祝接手煤矿成功,郑春云还专门摆酒请客,并将王建福也请去喝酒,其目的还有让王建福来认地界,包括与相邻的小松地煤矿之间的界线等。因为王建福以往经常越界到跃进煤矿的地界上进行开采。

10月20日,为了解决与王建福之间煤矿开采界线之争,郑春云将情况上报泸西县国土局。

10月26日,郑春云、王建福等人碰头协商界线问题,但未果,几人不欢而散。当日由多方参加的会议上,两座煤矿所共同认可的越界距离为200余米,双方对此都没有异议。当日的会议上,双方都同意将组织各自的技术人员下井核实越界的面积。

10月27日,郑春云再次到国土资源局举报,称小松地煤矿的越界开采行为依然存在。

10月28日,国土资源局再次将双方召集在一起,当天的会议作出决定,即由小松地煤矿的矿长带人下井,对超界的行道进行炸封。国土资源局要求王建福负责修复炸封的巷道并进行最终的核实,时间期限为20天左右。有与会者回忆,在两次会谈中,郑春云和王建福均表现得十分配合,没有任何过激的语言,一切都很正常。

11月3日,国土资源局根据之前的举报、会谈,向小松地煤矿下达了责令停止违法行为通知书。

11月15日,郑春云再次举报,称王建福仍未着手对行道进行修复。国土资源局当日联系王建福,后者称自己在昆明养病,要三四天后才能回来,但之后再也无法联系上他。

11月15日之后,国土资源局开始搜集相关证据,对该案件进行立案。

其时,双方的矛盾纠纷还处于调解当中,表面上看,矛盾尚未激化,谁也没想到,几天之后,就出了这么大的一个事情。

据知情人透露,这期间,郑春云曾表示,“要靠自己来解决问题”!

多个谜团尚待开解

11月23日,泸西县警方通报该起爆炸事件,通报称,泸西煤矿纠纷致57人死伤刑事案侦查工作取得重大进展。经公安机关全力开展调查走访、现场勘验和尸体检验,现已查明案件系事先预埋民用炸药,人为引爆致人死伤,同时发生枪击并致人死亡。

泸西县公安局介绍,公安机关已依法刑事拘留21名涉案嫌疑人员。检察机关已提前介入该案。当地公安机关已调集精兵强将,全力以赴查处案件,力争尽快查明案情。

泸西县政府新闻办也发出通报,目前,9名死者的身份已全部查清,其中3名死者已安葬。受伤的48人中,已有27人出院,在院治疗的21人伤情明显好转。州县两级党委、政府已调集优势医疗资源加强对伤者的后续治疗,并积极开展对死伤者家属的抚慰工作。

据《法治周末》记者了解,在煤矿资源比较丰富的地区,类似的资源纠纷并不属于个案,煤老板也习以为常,一般通过协商后私下解决,若协商不成,就找国土局处理,划清双方的采矿界线。而像此次泸西县发生的预埋炸药引爆并安排枪手伏击,最终造成重大伤亡的刑事案件,这在国内都极为罕见。

而有目击者事后还心有余悸地说:“幸亏爆炸发生早了几秒钟,如果再过几秒,等郑春云的人一聚拢到发生爆炸的工棚那儿,那伤亡也许就不止现在的几十个人了!”

然而,爆炸到底是怎么发生的?炸药是被谁预埋在那儿的?又是被谁引爆的?案发时候的枪手是谁?又是谁安排的枪手?枪又是从何而来……还有很多的问题,尚期待着警方的调查。

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