环保部副部长张力军在日前举行的全国2011年上半年总量减排核查核算视频会议上表示，电厂脱硝优惠政策、提高城市污水处理费和排污费、排污权有偿使用和排污权交易等政策正在抓紧协调中。

中投顾问环保行业研究员侯宇轩指出，近期有消息称，初步方案中“十二五”期间火电烟气脱硝电价或享受每度补贴0.012元的优惠，由于借鉴脱硫电价的补贴政策，同时，脱硝成本略低于脱硫成本，因此，脱硝电价的补贴额度略微小于脱硫电价的补贴额度。受今年电荒以及核电事故的影响，十二五期间，虽然水电发展是行业热点，但火电行业的发展仍会处于上行通道。

火电行业的发展必然会加快脱硝市场的启动，据调查显示，1-4月全国主要污染物减排情况中，氨氮和氮氧化物两项新增污染物减排形势不容乐观。因此，尽快启动脱硝市场有助于缓解目前形势严峻的氮氧化物污染情况，在市场启动前，仍需要有一次市场基础信息的收集以及调查，了解目前脱硝市场的运营以及管理情况。

中投顾问研究总监张砚霖指出，与脱硫市场一样，脱硝市场同样面临市场监控的难点，脱硫政策中规定享受脱硫加价的发电企业必须保证脱硫设施正常运行，脱硝市场同样也不例外，将在线监测系统联网是有效避免监测漏洞以及盲点的有效措施。2010年下半年，全国范围内对火电企业脱硫设施旁路挡烟板烟道进行了铅封工作，这也是遏制偷排行为的有效举措。

据中投顾问发布的《2010-2015年中国大气污染防治产业投资分析及前景预测报告》显示，目前，脱硝催化剂的配方和生产工艺的关键技术仍为国外企业所掌握。国内少数企业虽已分别引进或拟引进日本、德国、美国等国的技术，但规模均较小，处于试生产阶段。烟气脱硝系统复杂、技术含量高、投资大，对于国内企业来说，争取在新技术研发上的政策以及资金的支持是形成我国自主知识产权的烟气脱硝技术的重要手段。

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