水电开发被提到了前所未有的高度。

中电联在近日发布的《电力工业“十二五”规划滚动研究综述报告》（以下简称“报告”）中指出，“十二五”期间要优先开发水电。到2015年，全国常规水电装机预计达到3亿千瓦左右，水电开发程度达到58%左右（按技术可开发容量计算，下同）。此外，温家宝总理在今年的政府工作报告中指出，建立促进新能源利用的机制，加强统筹规划，项目配套政策引导，扩大国内需求，制止太阳能风电等产业盲目扩张。同时，要安全高效发展核电，积极发展水电，提高新能源和可再生能源比重。

对此，业内分析人士认为，这表明未来几年国内可再生能源发展的新基调是风电太阳能更趋稳，水电发展将更受重视。

报告指出，在优先开发水电方面，实行大中小开发相结合，推进水电流域梯级综合开发；促进绿色和谐开发，充分体现以人为本的发展理念，使地方经济和人民群众真正从水电开发中受益；扩大资源配置范围，积极推动周边国家水电资源开发和向我国送电；加快抽水蓄能电站发展，提高电力系统运行的经济性和灵活性，促进可再生能源发电的合理消纳。

到2015年，全国常规水电装机预计达到3亿千瓦左右，水电开发程度达到58%左右，其中东部和中部水电基本开发完毕，西部水电开发程度在48%左右。到2020年，全国水电装机预计达到3.6亿千瓦左右，全国水电开发程度为69%，其中西部水电开发程度达到63%。抽水蓄能电站2015年规划装机4100万千瓦左右，2020年达到6000万千瓦左右。

与2010版规划研究报告相比，西南金沙江、雅砻江、大渡河、澜沧江、怒江等5江干流水电基地电源的开发进度提前，2015年规划目标增加约1500万千瓦，投产容量增加较多的流域是金沙江中游；2020年规划目标增加约3000万千瓦，“十三五”期间投产容量增加较多的流域是大渡河与澜沧江上游。

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