时间:2011-07-21 09:52:18 来源: 作者:未知
中央水利工作会议7月8日至9日在北京举行。会议强调加快水利改革发展,是事关我国社会主义现代化建设全局和中华民族长远发展重大而紧迫的战略任务,是保障国家粮食安全的迫切需要,是转变经济发展方式和建设资源节约型、环境友好型社会的迫切需要,是保障和改善民生、促进社会和谐稳定的迫切需要,是应对全球气候变化、增强抵御自然灾害综合能力的迫切需要。
连日来,各地、各部门围绕贯彻落实中央水利工作会议精神,周密部署,加紧安排,一系列政策措施相继出台。
7月11日是中央水利工作会议结束后的第一个工作日。水利部召开全国水利系统贯彻落实中央水利工作会议精神动员大会,水利部部长陈雷强调,要明确一个思路,抓住两个关键,实现三个突破,建成四大体系,强化五个支撑,落实六项政策,奋力开创中国特色水利现代化事业新局面。
同一天,北京市委、市政府主要领导先后来到北京丰台区、海淀区和北京排水集团,就“贯彻中央水利工作会议精神,提升城市科学管理水平”进行主题调研;天津市委召开常委扩大会议,传达学习贯彻中央水利工作会议精神,进一步动员各方面力量,加快天津市水利改革发展;中国气象局召开局务会议,强调要充分认识新形势下水利改革发展的重要性、紧迫性和战略性……
重点突出 措施有力
中央水利工作会议召开后,各级党委和政府结合各自省情水情,迅速出台了贯彻中央水利工作会议的一系列政策措施。
7月12日,云南省政府召开全省筹集水利建设资金加快水利建设电视电话会议。会议提出,云南省今后10年水利的投入总量要达到3000亿元以上,要不折不扣落实好国有土地出让收入计提水利专项建设资金政策,确保云南省按国有土地出让总收入的5%计提水利建设专项资金,由省级统筹重点用于水源工程、“五小水利”等建设。
7月14日,北京市召开水务改革发展工作大会。会上强调,北京将建立起以水控制居住人口规模的制度。
广西水利工作会议7月14日在南宁召开,要求确保财政资金对水利投入年平均增幅在10%以上;要从土地出让收益中提取10%纳入政府性基金预算管理,专项用于农田水利建设,自治区本级财政每年要拿出2亿元用于冬春水利建设,重点投入末级渠系连片和“五小水利”工程。
7月16日,江苏省委、省政府召开全省推进水利现代化建设工作会议,强调要建立健全以公共财政投入为主的投入稳定增长机制,保证地方可用财力的2%至4%用于水利建设。
这些力度大、针对性强的政策措施将有计划、有步骤地加速推动各地水利改革发展的步伐。
落实责任 强化监督
好政策需要更好的执行力。中央水利工作会议召开后,中央有关部门、各级党委政府自加压力,进一步增强了使命感、责任感、紧迫感,强化政策的执行力。
水利部部长陈雷在全国水利系统贯彻落实中央水利工作会议精神动员大会上强调,对中央水利工作会议提出的新任务要抓紧制定落实方案和进度安排,把目标任务分解到部门、细化到项目、实化到岗位、量化到个人。要加快建立健全目标考核、干部问责和监督检查机制,使各项工作有布置、有检查、有评估、有奖惩,以责任促落实,以责任保成效,形成一级抓一级、层层抓落实的工作格局。
天津市委要求,要把水利改革发展摆在突出位置,对水资源开发利用、节约保护等主要约束性指标进行监督考核,确保责任到位、措施到位、投入到位、落实到位。
山西省要求进一步理顺和创新水资源管理的体制机制,明确各级政府和相关部门职责,层层分解落实责任,形成有关部门各司其职、各负其责,全社会协调配合、共同治水兴水的强大合力。
河北省印发了《水利改革发展目标任务分解方案》,将目标任务、工作责任、完成时限进一步细化到各级政府和省直有关部门。
我国是世界上水情最为复杂、治水任务最为繁重、江河治理难度最大的国家。在新的历史起点上推进治水事业新发展,要把各项支持水利发展的政策措施抓好抓实,从而为全面建设小康社会和促进经济长期平稳较快发展提供坚实的水利保障。
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