“十二五”是我国全面建设小康社会的关键时期，也是国网新源控股有限公司（以下简称“新源公司”）快速发展壮大的重要战略机遇期。2010年，新源公司结合形势任务制定了“三步走”发展战略，将2010年至2011年确定为夯实基础、谋划发展布局阶段；2012年至2015年为快速发展阶段；2016年至2020年为效益提升阶段。2011年是“十二五”的开局之年，做好今年的工作，对于新源公司全面实现“十二五”发展目标具有重要意义。

夯实发展基础 谋划发展布局

按照“三步走”发展战略部署，新源公司将在2011年完成“三步走”战略第一阶段任务，通过夯实发展基础，谋划发展布局，实现基础管理水平、盈利能力、人才支撑能力、科技创新能力、信息化保障能力、集约化发展能力、企业软实力的明显增强，全面形成抽水蓄能可持续发展的良性格局。

重点做好以拓展广度和深度为重点的标准化建设、以ERP系统为核心的信息化建设、以提升依法治企水平为重点的“大监督”格局和安全风险管控体系建设，以建立“战略决策中心、资源配置中心、管理调控中心”为目标的本部管控能力建设。

完善技术标准、管理标准和工作标准体系，优化管理流程，提高标准的适应性、规范性、有效性和覆盖面。强化标准的执行、监督和考核，以标准化来保证规划的高标准、建设的高质量、运行的高水平、管理的高层次、服务的高品质。年底全面建成新源公司系统标准体系。按照“夯实基础、细化管理、深化应用、再上台阶”的要求，加强信息网络建设。以ERP系统为核心，以生产管理、基建管理等核心业务系统为重点，建成涵盖企业物资、设备、资产，基础数据完备、对应关系清晰、统一的主数据平台。充分发挥审计监督、法律监督等职能作用，强化风险防范，规范管理行为。加快推进安全管理向超前控制的“风险管理”阶段转变，加强企业安全文化建设，实现长治久安。重点加强本部在战略研究、统筹规划等方面的能力，增强本部的领导力、影响力、调控力和盈利能力。

在规划发展方面，将继续抓好规划选点工作。新源公司以国家电网公司“十二五”发展战略为引领，对自身发展规划进行优化调整，完成抽水蓄能布局优化与落实工作，将抽水蓄能开发梯队建设落到实处。有序推进项目前期工作。合理控制开发力度和节奏，稳步推进抽水蓄能项目前期工作，实现“2475”目标，即取得2个项目核准批复，上报4个项目核准申请，开展7个项目的“路条”申报和可研工作，完成5个重点项目预可研工作。进一步加强前期工作体系建设，强化前期计划、可研工作质量等前期工作流程标准化建设工作。

做好重点工作 促进企业发展

新源公司将按照国家电网公司的工作部署和要求，重点抓好六项工作：

巩固安全生产基础。以安全生产风险管控体系、应急管理体系建设为重点，强化隐患排查治理，巩固安全基础，全面提升安全控制能力。总结分析抽水蓄能电站技术特征及安全生产经验教训，开展安全风险管控要素分析及生产环节梳理，确定风险控制措施，编制抽水蓄能电站动态、静态风险库。抓好设备治理，提高机组安全健康运行水平。

提升经营管理水平。建立适应新源公司发展需要的组织构架和人力资源配置方式，完善薪酬分配制度。加强财务与基建、生产、物资、经法等系统集成应用，推动财务集约化与业务集约化共同提升。深化综合计划管理体系建设，抓好指标运行监控和分析，实现综合计划对企业发展和经营的有效调控。密切跟踪国家电价动态，适时组织电价疏导工作。推动建立后续蓄能电站容量消纳和电价模式，认真做好购售电合同执行和机组转商业运营工作。

加强工程建设管理。制定达标投产实施细则，实现施工过程的达标和创优。强力推行施工工艺标准手册，组织开展工程质量管理竞赛活动，提高工程建设质量。完善基建成本标准体系，强化审批事项管理与考核。合理安排设备采购、到货、安装工期，加大机组调试、试运组织协调力度，确保机组按期投产。建立健全工作标准和考核体系，抓好专业技术人员作风能力建设，大力强化业主责任意识，完善业主管控体系，提升业主管控能力，充分发挥业主的主导、引领作用。

提升科技支撑能力。以支撑引领智能示范抽水蓄能电站建设为主线，健全科技创新体系，有效集成内外部优势科技资源，研究组建新源公司技术、政策研究平台，充分调动各单位的主动性和创造性，实现科技创新的重大突破。加强抽水蓄能电站运行技术、设备管理技术、工程建设技术研究，加大规划、可研设计、工程设计内部评审力度，进一步明确抽水蓄能电站设计、建设和生产运行的技术标准。将提升技术标准形成能力作为科技创新工作的重点，积极推动一批标准上升为行业标准。

全面加强企业管理。创新管理方式方法，提升管理的有效性。总结经验，积极研究适合新源公司特点的抽水蓄能电站运维模式。全面开展综合管理对标，推动形成立标、对标、达标、创标的良性循环，实现管理水平和经营业绩的持续提升。将对标工作与绩效管理、评先奖励有机结合起来，形成正确的绩效导向。

加强“三个建设”，为促进企业安全健康发展提供坚强的组织保障、智力支持和文化支撑。深入开展创先争优活动，营造比学赶帮超的良好氛围。严格执行党风廉政建设责任制，加强纪检监察组织建设。大力实施人才强企战略，深化“四好”领导班子创建活动。创新人才管理体制，营造“人人都能成才、人人能尽其才”的氛围。加强“四统一”企业文化建设，突出创新文化在新源“十二五”期间的引领作用。

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