近期，对于全球核能产业来说，似乎有些波澜不惊，核工业的发展在各国既定的规划轨道上或快或慢地推进，即使终归“几家欢乐几家愁”，但也是属于业界一贯以来的固有场景。然而，在常态的发展模式中，仍然有一些新的动向值得关注。

 

 

日本的核能态势是当前核能界绕不过的话题，这其中，焦点在于福岛核事故的处置进展及对核能的态度。在福岛核事故处置方面，一个新的策略正越来越有力度。此前日本主要是依赖国内力量处置棘手的“福岛后遗症”，但跨国界合作的外力正慢慢介入，以全球业界之合力共治也渐成趋势。11月7日，国际原子能机构(IAEA)专家小组，就东京电力公司处理福岛第一核电站核污水问题的调查作业进行了考察，并将做一系列的水样采集，此次考察是日本原子能管制委员会和国际原子能机构根据达成共识后首次实施的“合作试水”。在此之前，包括美国、俄罗斯等核能强国在内的相关组织也都表示了愿与日本就福岛核事故污染问题展开合作。据11月初的报道称，日美两国政府4日召开关于福岛核事故处置及核能安全的双边委员会第二次会议，双方商定设立项目组，把核事故风险评估（概率风险评估）方法纳入日本核能安全对策中，该方法已在美国逐步实施，日本此举拟通过与美国合作来进一步引进上述评估方法，以提高核电的安全性。

 

在处理国内核事务方面的“引进来”之外，日本核电“走出去”的新举动，也颇为引人关注。

 

对于日本核电出口，最大的推手就是现任首相安倍晋三，他的一系列动作被舆论称为“首脑推销”。10月28日，安倍晋三启程再度前往土耳其进行访问，而今年5月，安倍刚访问过土耳其，对此，日本国内舆论认为“半年内两度访问同一国较为罕见”。10月29日，安倍晋三与土耳其总理埃尔多安举行了会谈，双方已就土耳其在其境内黑海沿岸的锡诺普(Sinop)建设核电站达成一致，待稍后建设方案在土耳其国会获得许可后，双方将签署正式建设合同，该项目也成为福岛核事故之后日本斩获的首个核出口项目。锡诺普核电站将是世界上首个采用Atmea1堆型的核电项目，包括四个核电机组，预计建设成本将超过220亿美元，而据此前日土两国缔结的核能协议规定，在今后土耳其的核电站建设项目中，日本核能企业都将参与其中。

 

此外，安倍上台以来，已先后与沙特阿拉伯、阿联酋、印度等国达成了核电出口的初步协议；日本还与法国就共同推进核电技术向新兴市场国家出口达成了一致。在日本政府大力对外推销核电之余，日本企业也蓄势待发。据日本媒体称，东芝公司近期确定了最快将于年内通过子公司收购英国的核电业务公司的方针。而在日本国内自身的产业重建上，一个值得留意的消息是，日本核管局（NRA）与核能安全组织（JNES）将于2014年3月正式合并。JNES是日本于2003年成立的核设施检查与安全分析专业机构，拥有400多名经验丰富的工作人员，合并无疑将极大提高NRA的人力资源。合并后，JNES部分最有经验的工作人员将负责进行监督指导，以帮助现有的NRA工作人员提高能力，报道称，JNES其实已经在数月前开始为NRA提供支持。这样的机构重组，显然是日本核能业“强身健体，以图重新出发”的标志之一。

 

 

与日本核电同样“不甘寂寞”的核能发展国家不在少数。这其中，英国的核能进展尤为夺人眼球。10月下旬，英国政府与法国电力集团(EDF)签订了价值约260亿美元的核电站交易，EDF将在英国西南部欣克利兴建两座由法国阿海珐公司(Areva)设计的欧洲压水式反应堆，造价约260亿美元，预定2023年开始运转，其运行时间将持续35年。这是日本福岛核事故之后欧洲兴建的首座核电站，也是英国20年来首座新核电站。从公布的一组数据来看，缘起于这个新的核电站，在未来几年内，将有160亿英镑的国际资本投向英国核电建设，英国首相卡梅伦表示，“这将为英国创造25000个就业岗位，对英国西南部乃至整个国家来说都是好消息。”

 

除了这个大动作，在英国的能源商贸领域中，核能更是近期撬动其活力的主要因素之一。11月7日，英国和韩国两国政府商定截至2020年将两国的贸易投资规模扩大至目前的近两倍，届时两国的贸易规模将从目前的112亿美元扩大至200亿美元，投资规模从228亿美元扩至450亿美元，其中核能也将扮演重要角色。双方签署了《全面核电合作谅解备忘录》，内容包括两国进军第三国商业性核电建设事业时相互合作，双方还决定运营“核电产业对话协议机制”，同时，韩国参与英国核电站建设也由此获得诸多良机。分析称，英国目前正在运营的16座核电站中有15座到2023年将停运，到2025年将新建10座核电站，需要外国电力公司的投资。从中长期来看，英国核电市场也为韩国核电出口提供了机会。

 

韩国长期以来一直谋求成为核电出口大国，其欲进军的市场，不只英国。近期，韩国分别与核能新兴国芬兰和匈牙利签署了核能双边合作协议。据韩国外交贸易部表示，相关协议除了将促进韩国与上述两国在核能相关领域的合作外，还将为韩国进入匈牙利核能市场奠定法律和制度基础，而韩国与芬兰的核能合作也会在“核安全、核废料处理和核技术”等领域广泛开展。英韩两国只是国际核能产业利益共同体的一个缩影，合作共赢或将成为全球核能发展的主要走向。

 

 

同样地，国际核燃料市场经过了短暂的沉寂之后，最近也呈现出了回暖兆头，特别是铀矿开采及贸易。据10月30日加拿大环球邮报的报道，世界最大的铀矿生产商之一、加拿大卡梅克公司（Cameco）2013年三季度销售收入大幅增长至2.11亿美元，较去年同期（2012年三季度）增长167%，而去年同期该公司销售收入仅为7900万美元，今年的效益见涨“正是得益于铀矿石的销售回升”。虽然国际铀矿价格相比2011年的高位，现仍处于下挫格局，但分析认为，全球核能的发展趋势将助推国际市场对铀矿石的需求增长。

 

与此增长预期呼应的是，国际铀矿开采正掀起新的一轮高潮。

 

加拿大与欧盟在10月底达成原则性全面贸易协议，协议将减少欧洲在加拿大的投资限制，包括铀矿开采业务，这为加拿大铀矿产业带来了契机。加拿大铀矿开采业所在地萨斯喀彻温省相关负责人就表示，协议将使得萨斯喀彻温的铀矿开采项目对欧洲投资者“更具吸引力”，预计该协议的达成将在未来15年为萨斯喀彻温矿区获得24亿美元的投资。

此外，法国阿海珐与蒙古也于近期签署了一项铀矿开发协议，协议宣布阿海珐将新建一个矿业公司，以开发蒙古国的铀矿为主要业务。矿业是蒙古的经济支柱产业，1988至1995年间，俄罗斯曾在蒙古Dornod矿区开采生产铀资源，但目前蒙古已经没有正在开采的铀矿，时隔多年之后，蒙古才重启铀矿开采。而据2009年蒙古新通过的核能法规定，对铀矿的勘探、开发和开采今后将获得更大的空间。