时间：2010-06-22 10:14:16 来源： 作者：未知
5月4日，国务院下发的《关于进一步加大工作力度确保实现“十一五”节能减排目标的通知》(以下简称《通知》)明确提出，将安排中央预算内投资333亿元、中央财政资金500亿元，重点支持十大重点节能工程建设、循环经济发展、淘汰落后产能,以及节能环保能力建设等。6月8日，国家发改委副主任解振华在上海举行的第二届全球绿色经济峰会上宣布中央今年将投资88.3亿元积极推进工业、交通、建筑等重点领域和能源、原材料等重点行业的节能。
中国CHP装机虽占14%，产量则远低于此，发展空间巨大 |
记者在近日召开的第六届海峡两岸热电联产（汽电共生）学术交流会上了解到，面对2020年40%—45%减排的压力，推进十大重点节能工程第二项的热电联产(CHP)具有特殊意义。以欧盟为例，仅热电联产一项技术就可以完成1/3欧盟提出的到2020年减少温室气体排放量20%的目标，即每年减少排放二氧化碳一亿吨。
“以热定电”待实现
有数据统计显示，中国80%的二氧化碳排放来自燃煤，超过50%的煤炭又用于发电。2008年，全年煤炭产量完成27.16亿吨，其中进入电力行业约13亿吨。国家发改委提供数据显示工业锅炉每燃烧一吨标准煤，产生2.62吨二氧化碳。据此计算，仅电力行业排出二氧化碳总量高达34亿吨。碳减排对电力行业压力巨大。提高不可再生能源的终端利用效率，积极开发利用新能源，成为电力行业实现“低碳”发展的核心所在。
与开发利用新能源相比，提高现有占到装机总装量75.9%的火电机组的终端利用效率，显得犹为紧迫。在热负荷足、运行稳定时，热电联产的热效率可达80%，高出纯凝火电40%-50%。按当前热电联产装机规模初步估算，每年可减少二氧化硫排放120万吨，2007年全国实现集中供热面积约32亿平方米，而我国北方需采暖的总量约为400亿平方米，采暖需求数量巨大，发展集中供热空间广阔。
然而，根据电力企业联合会的统计，2007年我国热电联产装机容量比2006年增加了21.43%，而年供热量仅增加了14.13%，这表明有些新增的供热机组，供热能力并未发挥出来。而2008年热电联产的装机容量比2007年增加1492万KW（8.71%）但供热量反而比2007年减少9949万GJ（减少3.83%）。“这说明很多新增的大型热电机组，打着热电联产的旗号，以节能减排的名义新增的生产力并未发挥作用。很多热电联产项目存在着弄虚作假的情况。”中国电机工程学会热电专委会高级工程师王振铭直言，“全国火电大机组（300MW）竞赛数据分析参赛纯凝机组246台，平均供电煤耗337.34g/KWh，参赛供热机组32台，平均供电煤耗337 g/KWh。国家批准这些大型供热机组，本意是为了节能，但实际上这些供热机组仅比纯凝火电机组供电标煤耗降低了0.34 g/KWh。”
甄别情况“上大压小”
据记者了解，在国家发改委制定的煤机2×300MW准入门槛下，热电联产正在走向大型化。然而，与大火电不一样的是，因政策原因，原本在政策鼓励范畴内的热电也成了“关停小火电”的牺牲者。热电联产在被政策模糊地当成小火电纳入“上大压小”的范畴后，这个原本从技术和政策上被认定为节能降耗的产业，其发电电价不仅没有上调，反而在各省份有不同程度的降低。
根据电力企业联合会2003年统计，我国单机6000千瓦及以上的机组中，其单机5万千瓦及以下的中小供热机组占总台数的87.65%，占总容量的48.04%，也就是说中小热电机组占半壁江山，直至2009年江苏、浙江两省报道其热电厂的平均容量仅为2.6万千瓦。中小热电机组是目前我国中小城市和经济技术开发区的主要集中供热设施，为节能环保做出了重大的贡献。“要明确小型热电联产与小火电的区别，鼓励因地制宜地发展热电联产。建议政府有关部门出台相应文件，进一步阐明小型热电联产与小火电的不同概念，避免仅仅以装机容量的大小来确定机组性质，将小热电等同于小火电来限制其发展。” 浙江湖州电力行业协会高级经济师卢炳根强调，“归根结底，热电联产的发展应突出节能主题。”
产业发展空间待挖掘
2009年热电机组装机已达1亿KW，占火电装机近1/5；在集中供热的负荷中，供蒸汽占80%，热水占20% 。原来多以城市采暖供热为主，目前，特别是在南方地区，正在向工业用户供应蒸汽的领域拓展，部分特大城市开始采用天然气联合循环为基础的CHP系统，并开始走向冷热电联供（CCHP）。“然而，供暖为主的CHP机组运行时间短，即使在东北和内蒙的大部分地区，满负荷供热时间也不超过2500h/a，加上低供热负荷的500—2000 h/a，也还有一半时间无热负荷，全年联产效率低；煤机CHP的2×300MW准入门槛太高；蒸汽总发生量月2000t/h，除北方特大城市采暖外，没有多少工业园区有这样大的蒸汽负荷需求；已经批准或建设的项目中有相当部分蒸汽负荷只有100-300t/h, 联产效率也很低。”华南理工大学天然气利用研究中心华贲教授指出CHP进展中的问题，“这一系列的问题都需要政策的导向以及相关部门的监管和规划。”
“在终端利用最优的目标之下，热电联产已经发展为冷热电联供，实现能源利用效率最高。丹麦全国通过分布式能源/CCHP产生的电力已经超过50%，美国2000年已定下2020年达到29%的目标。而中国CHP装机虽占14%，产量则远低于此，发展空间巨大。”山东省热电设计院院长刘博研究员肯定地说。
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