《中国能源报》记者从权威人士处获悉，国家电网公司制定的《特高压电网“十二五”规划》（以下简称《规划》）已上报国家能源局，但近期获批的可能性仍然不大。

 

根据这份本报记者独家获取的规划，到2015年，将通过特高压交流网架将华北、华东和华中区域电网连接起来，形成“三纵三横”的“三华同步电网”，这与之前提出的目标相比基本无异。但本报记者从《规划》中看到，2015年特高压目标网架与之前国家电网公布的网架相比已出现一定变化。

 

特高压直流条数增加

 

《规划》显示，在特高压交流工程方面，2015年将建设东纵、中纵、西纵和北横、中横、南横六条线路，其中，东纵指的是锡盟—南京，中纵指的是张北—南昌，西纵指的是蒙西—长沙，北横为陕北—潍坊，中横为靖边—连云港，南横为雅安—上海。

 

而此前，国家电网公布的西纵路线是陕北—长沙，北横路线是蒙西—潍坊、中横路线是晋中—徐州、南横路线是雅安—皖南。可见，与此前国家电网公布的路线先比，在总体路线不变的情况下，大部分特高压交流工程途径变电站出现微调。

 

“国家电网的特高压规划一直在变。”一位不愿具名的电力规划人士告诉本报记者，“能源局没有批复，国家电网方面也一直在修改途径变电站，现在这个版本也不一定是最终版本。”

 

本报记者看到，在特高压直流工程方面，“十二五”期间国家电网进一步提高了特高压直流输电工程的比例。《规划》明确提到，2015年将投产16条特高压直流输电线路，这与之前提出的11条相比增加了5条。

 

而国家电网也在《规划》中明确提到，结合西南水电、新疆、内蒙等能源基地开发，近期将重点建设“两纵（东纵、西纵）、一横（南横）、环网（淮南—上海—淮南）”特高压交流和溪洛渡—浙西、哈密南—郑州、哈密北—重庆等特高压直流工程。

 

“目前国家对特高压直流工程基本没有太大异议，进展也比较顺利，而特高压交流阻力重重，国家电网应该是看到了这一点，酌情增加了直流工程的线路。”上述人士称。

 

据了解，特高压规划如获通过，其市场规模将超万亿。

 

意在为“十二五”电网规划提供参考

 

国家电网将《规划》送至能源局的一个重要考虑就是为制定国家级的“十二五”电网规划提供参考。

 

此前，国家能源局成立“十二五”电网规划领导小组时，曾计划将“十二五”电网规划于今年3月之前形成并上报国务院。然而一位参与电网规划编制的专家告诉本报记者，目前电网规划仍未成形，其工作的焦点仍与特高压交流有关。

 

据上述专家介绍，目前有几个不同的电网方案，分别是国家电网力主的利用特高压交流连接的“三华电网”；利用现有超高压网络，不进行升压的区网加强方案；各大区电网内部进行升压，但网间不以交流特高压相连的方案。

 

“参与规划制定的专家对采用哪个电网方案争议较大，现在工作已有一些进展，今年年底或许能出来。”上述人士称。此外，他还表示，电网规划将会考虑社会经济多方面的因素，并综合各方面的数据。

 

据本报记者了解，为更好地给电网规划提供参考，国家电网在《规划》中对我国2015、2020的电力需求、电源装机规划与市场空间都进行了预测。

 

《规划》预计，2015年全社会用电量6.5万亿千瓦时，最大负荷10.4亿千瓦时，“十二五”增长率分别为9%、9.5%。此前，中电联曾预测，2015年全社会用电量达到6—6.6万亿千瓦时，推荐为6.4万亿千瓦时，最大负荷10.2亿千瓦时，增长率分别为9%与9.2%。可见，国家电网预测的社会用电量、最大负荷与增长率皆高于中电联的推荐方案。

 

在电源装机上，《规划》预计2015年全国装机容量将达到15亿千瓦，其中水电28555万千瓦，抽水蓄能2568万千瓦，煤电98129万千瓦，燃气5299万千瓦，核电4112万千瓦，风电9746万千瓦，生物质868万千瓦，太阳能503万千瓦。这与此前中电联提出的“十二五”规划目标相比，煤电、燃气、生物质装机目标分别调高约5300万千瓦、1299万千瓦、368万千瓦，水电、抽蓄、核电、风电分别调低约1500万千瓦、1532万千瓦、188万千瓦、254万千瓦，太阳能基本持平。

 

在市场空间方面，《规划》提出，到2015年京津冀鲁、华中东四省和华东等受端电网的市场空间合计约1.34亿千瓦，到2020年，“三华”受端市场空间将达到3.15亿千瓦。