“我们外汇储备现在较充足,建议尽快在中国建立原油期货交易中心,掌握石油定价的主动权,否则外汇一年要多花几百亿。”说这话的是全国政协委员、光汇石油董事长薛光林,他也被称为中国的民营石油首富。
薛光林是在今年的政协经济界小组讨论会上说这番话的,在他发言过后,全国政协委员、外汇管理局局长易纲在现场回应称,这件事确实已经研究几年了,现在还在看一些细节。
今年2月25日,大陆成品油价开始上调,与此同时,中国台湾的油价却在下调,同期的国际油价也在下降通道中。
“我们的油价迟迟不能与国际接轨,总是差20天。这其中虽然有国内成品油定价机制和国内石油市场体制的因素,但归根结底还是因为中国乃至整个亚洲都没有国际原油的定价权。”薛光林对《华夏时报》记者表示。
在他看来,目前已经是中国建立原油交易中心的最有利时机。“中国是石油第二大消费国,处于全球最大的石油消费区域,而且在能源陆路通道中也处于越来越有利的位置。”
而全国政协委员、香港国际投资总商会会长、凯富能源集团董事长许智明则对记者表示,如果要建石油交易中心,那初期最合适的地方应该是香港。
就在此时,中国原油定价话语权似乎也走出了第一步。全国人大代表、上期所理事长杨迈军在此次两会上透露:“上期所的交易所层面对于原油期货已经做好准备。”
业内普遍认为,国内的原油期货或会成为国内油价调整的参考。
虽然具体的时间表现在还没有出来,但全国政协委员、广东证监局局长侯外林建议,有关部门应该加强原油期货的准备工作,争取今年就推出来。
“亚洲溢价”与投行围攻
据薛光林介绍,长期以来,一些石油输出国的原油,在出口到不同地区时,会采用不同的计价公式,根据不同的基准价格加贴水。其中,输往欧美的贴水多为负值,输往亚洲的则多为正值。
美国和西欧每年的进口原油都在5亿吨,其中美国多按照纽约WTI原油计价体系,西欧则按照布伦特原油计价体系。相比之下,每年进口量高达9亿吨的亚洲地区,却没有自己的价格体系,而是要参照布伦特和迪拜的原油计价,造成了亚洲国家要比欧美国家支付更高的原油价格。
“这就是所谓的中东石油‘亚洲溢价’。现在进口石油,中国跟美国相比大概每桶要贵20美元。有时直接从沙特购油回中国,还不如按沙特给美国的价钱,先从沙特运往美国,再从美国运到中国便宜。如今国际市场已经步入高油价时代,这将进一步造成我们国家进口外汇成本的增加,还会带来经济安全和能源安全的威胁。”薛光林称。
而石油定价上的被动,还造成了另一个后果,就是中国的石油贸易公司在国际原油市场上,常会处于被人联手攻击的地位,很少能赚到钱。
“中国企业所做的单,全在国际大投行里,你做了什么交易,做了多少量,买的还是估的,他们全知道。这造成过去在海外做原油期货贸易的,不管是央企、民企,只要是在高盛、JP摩根等投行里设立账户的,就很少有赚钱的。对方也在跟你对赌,你看国际上那些大投行,一年65%-70%的利润都来自炒作大宗商品这一块。”薛光林称。
香港可作首选地
在薛光林看来,在中国建立原油交易中心所带来的好处显而易见。中国的油库现在已经很成熟,炼厂和油库已经基本形成了一个管网。交易中心一旦建立起来,国外的油储存到中国,油到了油库可以直接送到炼厂提炼。从战略上讲,也可以牵制中东等其他石油出口地区。
还有一个益处是在外汇方面。“原油期货的资金量是很大的,其实现货在迪拜或阿曼市场一天也只有80万到100万之间,但在期货市场就可以被放大到几十倍,甚至几百倍。”
此外,如果一旦建立起以人民币计价的国际石油交易市场,将有助于打破美元对石油市场的垄断,推动人民币的国际化进程。“中国这样庞大的外汇,每年买美国国债也不少,要是未来能在我们的能源储备上多花一点资金,是完全值得的。所以,现在出手正当其时。”薛光林表示。
建立原油交易中心的益处似乎已经显现,可是应该建在哪里更合适呢?
许智明告诉记者,他之前就考虑过这个问题,他认为初期建在香港更合适。
“如果先在内地成立的话,关系到中国内地很多的主权法律问题,因为一旦成立国际原油交易中心,很多规则就要按照石油交易的国际规则来执行,也关系到国际法律通用的落实,是否可以接受他们的法律对我们的监管,是一个问题。”许智明称。
他认为,相对来说香港更符合这样的条件。如果以后慢慢演变,未来在上海也会有尝试的可能性。“新加坡的经验就值得我们借鉴,作为国际石油四大交易平台之一,它的条件和政策也有很好的效果。把新加坡模式放到香港来体现,容易操作,也容易积累经验。为中国内地未来在上海建立石油中心提供了很多便捷。”
薛光林也指出,可以在国家现有的具有交割条件的保税港区,试点建设与国际接轨的石油交易中心,批准一批进出口企业仅在独立的石油交易中心拥有进出权,配套相关政策,并吸引国外现货原油卖家进入交易市场,与国内买家形成买卖关系。在原油现货交易量增加后,就开启原油期货交易市场。
而在2013年1月,就有业内人士透露,上期所原油期货全流程测试已正式启动,将从开户、交易、结算等环节对原油期货进行全方位仿真。测试范围将扩大至30家左右机构,并首次引入海外顶级投行与国际石油巨头参与。
原油期货似乎真的近了。
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