国家发改委10月8日宣布，从9日零时起下调国内成品油价格。这是近16个月以来，国家发改委首次下调国内成品油价。

国际油价从高位震荡回落已有近5个月时间，但由于一直未能达到国家发改委规定的调价“边界条件”，调价窗口一直未能开启。此次国内汽、柴油价格每吨均降低300元，相当于每升分别降低0.22元和0.26元。

国家发改委价格司司长曹长庆说，此次下调国内成品油价格，有利于降低社会运行成本、缓解价格总水平上涨压力。不过分析人士称，此举对降低通胀的影响更多地体现为传递效应，直接影响有限。

此次调价相当惊险

今年以来国家发改委已两次上调成品油价，最近一次是在4月7日，上调5%左右。这两次上调均创出成品油定价机制改革以来的历史新高。

息旺能源分析师储节旺称，此次每吨下调300元与国际油价变化幅度基本一致，“这次下调应该说是比较到位的，也在我们预期的幅度之内。”

息旺能源数据显示，以连续移动22个工作日均价计算，布伦特/迪拜/辛塔三地原油截至昨日较4月6日下跌达4.09%，超过4%调价边界条件。

4月之后，有三次油价出现下滑，但因“4%”和“22个工作日”的限制，调价窗口均在接近打开时重新关闭，进而引发了国内成品油价格调整“跟涨不跟跌”的质疑。对此，国家发改委在今年8月8日承诺，如果达到边界条件，“将及时下调国内成品油价。”

昨日，三地原油变化率刚刚达到4%的调价红线，国家发改委便宣布下调成品油价，可谓兑现诺言。

曹长庆昨称，国际市场油价从前期每桶120美元的高点回落至目前水平，下降幅度确实早就超过了4％，但从连续22个工作日移动平均价格看，有一个逐步回落的过程，近日才达到4％的调价边界条件，国家因此决定适当降低国内成品油价格。

事实上此次调价相当惊险。在“十一”长假前，三地原油变化率还仅仅停留在负一的水平。但是“十一”长假期间，国际原油市场出现“过山车”走势。最终，受美国就业数据好于预期影响，纽约商品交易所11月交货的WTI原油期货全周上涨3.78美元，涨幅为4.77%；11月交货的伦敦布伦特原油期货全周上涨3.12美元，涨幅为3.04%。

“调价时机非常不错”

储节旺称，“9月份、10月份是传统的成品油消费旺季，休渔8月份结束，秋收也已经开始。在工业方面，这两个月企业都将赶年底前的订单，因此也是旺季。因此现在调整成品油价应该说时机非常不错。”

不过储节旺直言，在降低通胀方面，此次下调油价的直接影响并不大，主要是因为成品油在CPI中的比例比较小“下调成品油价对通胀的影响更多的是传递效应，比如农产品价格、物流行业的价格，这些都是比较深远的，不是立竿见影的。”

对于国际油价的后期走势，一位石油业从业者坦言看不准，“从利好看，美国有可能出新一轮量化宽松政策。但另一方面，欧债问题愈演愈烈，整个欧美经济形势都比较差，这必然会使得需求进一步下跌。未来出现国际油价大涨的可能性不大。”

本季油市将现“紧平衡”

曹长庆昨称，在成品油调价操作中，每逢国内油价需上调时，因要考虑对下游行业影响以及通胀压力，国家不仅适当控制调价幅度，还经常推迟调价时间；每逢国际市场油价大幅下跌时，国家即按当时国际市场油价与上一次调价时水平所对应的降幅及时下调国内成品油价格。因此，从调价操作时间看，不存在“涨快跌慢”问题。

曹长庆解释道，自2008年底成品油价格和税费改革方案实施以来，国内成品油价格进行了16次调整，其中10升6降，价格总水平有所上升，但这主要是国际市场油价上升所导致的。近日国际市场油价回落，炼油企业生产成本有所降低，但国内成品油价下调后，炼油企业亏损局面难以扭转。

此次成品油价下调与国内需求转旺存在一定相悖。大宗产品电子商务平台金银岛分析师韩景媛称，当前正处需求高峰期，外加中海油惠州炼厂已进入检修期，将使华南市场呈现紧张局面。另外，北方市场渐进入柴油零负号转换期，后期配置缺口仍较大，预计本季市场将呈现“紧平衡”。

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