时间:2011-03-09 10:01:04 来源: 作者:张咏
近年来,跨国公司在海外开采资源对当地生态造成破坏的案例不断见诸报端。英国石油公司(BP)的墨西哥湾漏油事件余波未平,另一起僵持近20年的雨林污染案的宣判又再次引起世界媒体的关注。日前,厄瓜多尔一家法院作出裁决,要求美国石油巨头雪佛龙为其在亚马孙雨林开采石油时造成的严重污染赔偿逾90亿美元。这是迄今为止数额最大的环境损害赔偿金之一,但原被告双方均表示将继续上诉。
厄瓜多尔农民的“死亡迁徙”
英国广播公司(BBC)网站在3月1日的一篇特稿里,讲述了一位名叫塞尔维奥·库里波马的厄瓜多尔农民的故事。库里波马一家人本来住在厄瓜多尔南部,1981年,10岁的他跟随父母移居到了该国东北部的奥雷亚纳雨林地区,彼时正值厄瓜多尔石油大开采的黄金时期,而美国德士古公司(后被雪佛龙收购)则是该地区石油勘探的急先锋,该公司于1964年至1990年在厄瓜多尔东北部地区从事石油开采。库里波马的父母本想来此发家致富,但不曾想这次“迁徙”却把一家人推向了深渊。
库里波马一家选在一座油井旁安家落户,这种做法在当时很普遍雨林地区沼泽众多,植被丛生,只有在油井附近才有由石油公司修建的直通农田的道路。如今已40岁的库里波马回忆说:“我们当初并不知道在此安家会有什么后果。”他的父母后来双双因为癌症去世,自己的可可种植园收成也一直很糟,可可树不断死亡。8年前当他为自己的新家开挖地基时,才意外发现土地下面是一层厚厚的原油。库里波马认为,父母罹患癌症和可可树死亡都是由于德士古在开采石油时严重污染了当地水土。他和另外3万名当地人一起于1993年开始了对德士古公司的漫长诉讼。由于德士古于2001年被雪佛龙收购,所以此后本案的被告也就变为了雪佛龙公司。
起诉状中这样描述道:“在离油田还有很远的地方,雨林就变得不一样了。鸟类和昆虫几乎绝迹,溪水像墨汁一样黑,树木发育不良,树叶变黑并揉作一团,像是人的拳头。”这样的说法并非危言耸听,2009年,一部名为《原油》的纪录片在美国上映,片中的画面更加触目惊心:村民生活在被石油污染的河流附近,用被污染的水洗衣服;孩子们一出生就带有各种疾病和缺陷,一名新生儿全身都长了皮疹。
有报道称,德士古公司于1964年至1990年这段时间内,曾向亚马孙热带雨林地区倾倒了680亿升有毒废水,并任由6426万升原油外溢。厄瓜多尔与哥伦比亚接壤地区的受污染土地面积达到4400平方公里,这些污染给当地人带来了诸如癌症和新生儿先天缺陷等多种疾患。法庭指定的专家小组所出具的报告也认可上述说法,该报告指出,库里波马所在的圣卡洛斯村的癌症发生率较厄瓜多尔其他地区高出130%。
雪佛龙公司拒不认账
面对上述指控,雪佛龙公司拒不认账。自1993年以来,这场旷日持久的官司僵持了近20年。在法庭上,他们将责任全推给了厄瓜多尔石油公司。理由是当年德士古是与厄瓜多尔石油公司组成合资企业一起开采石油的,在美国方面于1990年退出后,厄瓜多尔石油公司接管了全部运营工作,并继续采用原有的设备和生产方法,如今雪佛龙在厄瓜多尔已无任何资产。而且,德士古在上世纪90年代曾按厄瓜多尔政府的要求投入了4000万美元用于治理污染。在该任务彻底完成之后,该国政府官员专门签署了一份文件,证明德士古无需对此后发生的任何环境问题负责,因此被告们找错了问责对象。此外,雪佛龙还将当地癌症高发归咎于生活用水缺乏治理且医疗系统不够健全。
在法庭之外,雪佛龙公司过去18年一直在动用公关或游说手段来逃避责任,其强大的游说集团甚至还包括很多美国前高官以及著名企业的前高管。
双方都要上诉
上月14日,这场漫长诉讼终于有了一个重大进展。厄法院判决要求雪佛龙赔偿86亿美元。根据厄瓜多尔法律,雪佛龙公司还必须另外支付10%的补偿款,这使得罚金总额达到95亿美元。原告律师帕布罗·法杰尔多表示,“这是一场胜利,但是我们还将继续上诉,因为我们认为赔偿数额远比不上雪佛龙在厄瓜多尔造成的破坏。”
雪佛龙公司也表示要上诉,他们称:“(判决)是不合法理的,也是不能执行的。”雪佛龙拒绝支付罚金。上月初,该公司将此案提交荷兰海牙国际仲裁法院,法院要求厄瓜多尔暂缓执行任何针对雪佛龙的裁决,以便继续仲裁。此外,雪佛龙还向美国法院提交此案,指责原告和律师涉嫌敲诈,妨碍司法。有分析人士认为,接下来的诉讼战仍可能持续数年。
谁来监管跨国企业
随着全球化程度不断加深,跨国公司在海外进行生产活动已司空见惯,随之产生的问题和矛盾也越来越多。从20世纪70年代开始,各国都在呼吁国际社会制定一套综合性的全球性跨国公司行为规范,以在全球层面上监控、评估和引导跨国公司的生产经营行为。目前,比较有权威的国际准则有《联合国全球契约》、《跨国公司行为准则》、《OECD跨国公司行为准则》和《关于跨国公司和社会政策的三方原则宣言》等。但这些准则不具有强制约束力。目前,各国主要以本国法律约束跨国企业。而很多企业出于维护自身品牌形象的考虑,也开始更多地担负起应有的社会责任。
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