6月11日,俄罗斯与乌克兰为解决天然气争端展开的马拉松式的谈判再陷僵局。尽管俄罗斯天然气工业股份公司(简称俄气)把乌天然气预付款截止日期延长了6天,但市场紧张情绪并未缓解。在最后期限之日,俄罗斯会否“断气”备受各界关注。
从9日到11日,此次在布鲁塞尔进行的俄乌天然气三方谈判每一场都是艰苦的鏖战,每一场都在数小时口水战后无果而终。就天然气供应价格、乌方清偿天然气欠款等问题俄乌两国至今未达成共识。
俄乌天然气谈判 “拉锯” 定价问题卡壳
到目前为止,欧盟、乌克兰、俄罗斯三方会谈已进行了六轮。《华尔街日报》报道称,俄罗斯天然气工业股份公司首席执行长米勒周三说,为了就天然气价格达成最终协议,俄罗斯将额外宽限乌克兰6天时间,将向乌克兰提供天然气实施预付款的时间推迟到6月16日莫斯科时间10时。
这已是俄方第二次延长乌方缴费的最后期限。6月2日,在乌方支付今年2月-3月的7.86亿美元天然气欠款后,俄方曾将乌方偿还天然气欠款的最后期限延长至6月10日。
虽“断气危机”暂缓,但俄罗斯智库阿尔法机构分析员坦言:“俄乌天然气紧张局势远未结束,并且可能会持续相当的时间,从而进一步威胁俄天然气输往欧洲的稳定性与可靠性。”
对于俄乌天然气谈判僵持的原因,大多数观点认为,其症结主要集中在天然气的定价机制上。
面对俄罗斯方面提出的100美元折扣,也就是将供应乌克兰的天然气价格从目前的每千立方米485美元降至385美元,乌克兰方面仍表示无法接受,要求的价格是每千立方米268.5美元。
乌克兰能源与煤炭工业部部长普罗丹说:“我们在谈判中的立场不变,坚持应该通过市场机制来确定天然气价格。很遗憾,根据目前的情况来看,当前俄罗斯提出的定价机制具有政治因素。目前基辅方面认为已经没有其他解决途径,只能向斯德哥尔摩国际法院申请仲裁。”
俄罗斯总统普京则表示,俄乌天然气谈判的症结不在于定价机制本身,而在于乌克兰方面毫无理由地追求附加折扣,这显然是有意将谈判引向死胡同。他指责乌方就俄对乌供应天然气大幅砍价的做法,并对谈判失败的后果提出警告。
俄乌“斗气”僵局难破 “断气”可能仍存
面对目前谈判僵持的局面,有分析称,俄乌“斗气”不仅仅是针对天然气供应和价格,还有目前的乌克兰东部局势,以及西方和俄罗斯的战略博弈。如果美欧不能和俄罗斯就全球战略利益达成和解,天然气价格僵局还会持续下去。
分析普遍认为,长期以来,天然气问题是反映俄乌政治关系的“晴雨表”,在当前乌克兰局势依旧紧张的条件下,俄乌要达成一份长期稳定的供气协议,显然并非易事。
目前,令各界紧张的是,在最后期限日之后俄罗斯是否真的会给乌克兰“断气”……在谈判大门没有关闭之前,恐怕一切皆有可能。
日前,俄罗斯总统普京在与德国总理默克尔通话时强调,尽管有困难,俄方仍将本着建设性立场继续谈判,以便达成各方都能接受的共识。欧盟负责能源问题的专员厄廷格认为,在16日到来之前,围绕俄乌天然气纠纷的谈判仍有机会达成协议,避免问题进一步激化。
清华大学国际关系学系教授何茂春在接受媒体采访时,把当前俄乌之间的矛盾纠葛描述为“旧伤加新伤”。他表示,在乌俄关系摩擦有增无减的形势之下,尤其是俄罗斯上月达成搁置十年未签的中俄天然气30年协定大单后,在与乌克兰进行价格谈判的过程中,俄罗斯作为卖方市场相对而言是具有一定的心理优势和筹码的。
“不排除俄乌接下来的谈判最终以破裂收场,俄对乌实施真正的断气,进而向其背后的欧洲示威。”何茂春说。
但他同时表示,受欧美等国际社会制裁压力影响,即便真正断气也仅仅几天而已,不会太长。毕竟乌克兰有一半的能源来自俄罗斯,而且在还贷款方面还有来自欧盟的支持,而从俄罗斯目前并不想进一步挑衅、恶化俄乌关系,以及目前已经超过预定还款期限也并没有实施真正断气来看,预计双方在最后一刻各让一步达成购销合同的可能性很大。
编辑:赵 芳
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