近日,国务院批转国家发展改革委《关于2013年深化经济体制改革重点工作的意见》(以下简称《意见》)。根据《意见》通知,2013年要推进电价改革、天然气价格改革;建立健全居民生活用电、用水、用气等阶梯价格制度。
在资源性产品价格改革方面,《意见》明确指出,将推进电价改革,简化销售电价分类,扩大工商业用电同价实施范围,完善煤电价格联动机制和水电、核电上网价格形成机制。推进全国煤炭交易市场体系建设。推进天然气价格改革,逐步理顺天然气与可替代能源的比价关系。推进大用户直购电和售电侧电力体制改革试点。此外,在保障人民群众基本生活需求的前提下,综合考虑资源节约利用和环境保护等因素,建立健全居民生活用电、用水、用气等阶梯价格制度。 在财税体制改革方面,《意见》提出要求,将资源税从价计征范围扩大到煤炭等应税品目,清理煤炭开采和销售中的相关收费基金,开展深化矿产资源有偿使用制度改革试点;金融体制改革方面,要推进煤炭、铁矿石、原油等大宗商品期货和国债期货市场建设;投融资体制改革方面,抓紧清理有碍公平竞争的政策法规,推动民间资本有效进入金融、能源、铁路、电信等领域。根据《意见》通知,2013年改革重点工作是,深入推进行政体制改革,加快推进财税、金融、投资、价格等领域改革,积极推动民生保障、城镇化和统筹城乡相关改革。
《意见》还要求继续深化已出台的各项改革,力求年内取得新的进展。要继续推进国有企业改革,推动大型国有企业公司制股份制改革,推进国有经济战略性调整和国有企业并购重组。
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