天然气需求缺口的增加，再加上有美国页岩气的发展先例做蓝本，近年来，页岩气也越来越引起中国油气界广泛而密切的关注。各地关于页岩气的研讨会相继召开，与此同时，国土资源部、中国地质大学、中石油、中石化等也纷纷开展了页岩气的先期研究工作，并取得了一定成效。专家称，当前，页岩气在中国已进入了快速起步阶段。

　　页岩气在中国正快速起步

　　中国地质大学（北京）能源学院教授张金川对记者说，目前来看，长江以南的扬子地区（在地质学中与华北板块相对应的南方大陆叫扬子板块，分上扬子、中扬子、下扬子三部分）是页岩气资源潜力比较好的区域，而位于上扬子地区的重庆地区是中国页岩气资源前景最好的区域。

　　2009年11月，国土资源部和中国地质大学在重庆市彭水县实施了第一口页岩气战略调查井。今年上半年，国土资源部又确定了川南、贵州北、渝东南、渝东北等7个国家级页岩气先导试验区，并启动了页岩气资源战略调查先导试验区建设。

　　与此同时，2009年11月，中石油也与壳牌公司在重庆富顺——永川区块启动了页岩气首个中外合作勘探开发项目。今年4月，中石油的川庆物探209队在四川盆地相关区块中完成了嘉陵江、飞仙关、侏罗系等3个试验点的资料采集，为在四川盆地寻找优质页岩气奠定了基础。    

　　中石化也加大了非常规能源的勘探开发力度，组建了非常规能源处，明确由华东分公司作为非常规油气勘探开发的专业队伍，专门从事非常规油气勘探开发工作。今年6月，中石化勘探南方分公司成立页岩气勘探项目部，并启动了南方探区的页岩气资源潜力及区块评价项目。此前，中石化还与英国石油公司（BP）在贵州凯里、苏北黄桥等地着手合作开发页岩气。 

　　此外，中海油等和相关科研机构、高等院校等也都已开展了对页岩气的研究工作。

　　“如果给一个定义的话，我认为中国页岩气的发展正处于一个快速起步阶段。”张金川说。

　　敞开胸怀吸收国外先进技术

　　非常规油气资源具有独特的形成、富集与分布规律。非常规油气资源储层特征及成藏条件，含气页岩识别和储层评价，储层改造工艺等都与常规油气资源有很大不同。

　　目前我国尚未正式对页岩气资源潜力进行全面估算，页岩气资源有利目标区有待进一步落实，勘探开发还处于初期发展的阶段。张金川指出，目前来看中国页岩气的资源评价还没有像其它资源尤其常规油气的资源评价那么高的可信度。这是因为页岩气勘查开发中有许多未知情况，一些基本问题还在探索中，正如中石化华东分公司规划设计研究院副院长李近清所言，页岩气作为非常规油气资源，不论是前期勘探还是开发过程中的工程技术，都有其自身特点。随着科学技术的进步，目前所采用的评价体系及相应的指标，还需要不断完善。

　　“我国要想让页岩气等非常规油气资源形成规模，首先要做到的就是敞开胸怀吸收国外先进技术。再结合我国具体情况，因地制宜，形成自己的特色技术。”某业内资深专家说。中石化石油勘探开发研究院油气勘探研究所非常规油气项目组专家包书景说：“相信随着国外先进技术的引进和成本的降低，非常规油气资源如页岩气的开发会掀起新一轮热潮。”

　　积极动员全民展开“头脑风暴”

　　“非常规油气是一个新的领域，尤其是页岩气，它的成功勘探开发给传统的石油天然气地质理论带来了挑战，常规的石油勘探开发技术应用到非常规还需要探索实践。在经验技术不足和认识不清的情况下，选定的主攻目标是否客观、工艺技术方案是否合理尚需试验。在这种情况下，成立一支专业队伍，将非常规油气资源勘探开发统一集中起来是十分有必要的。”中石化油田事业部相关工作人员告诉记者。

　　美国就是一个很好的先例。据张金川介绍，1976年起，美国将许多石油公司和高校、专家组织起来，成立了一个专门的页岩气攻关项目团队，并在美国东部展开了一个页岩气工程项目（东部页岩气工程）的研发，由此突破了一系列理论瓶颈，比如提出了页岩气的吸附理论等。这样，通过一系列“头脑风暴”式的集思广益，最终推动了美国页岩气的快速发展。直到现在，这种模式还在发挥重要作用。

　　对此，包书景也说：“页岩气勘探开发过程中相互协作、取长补短的方式更有利于页岩气勘探开发的稳步推进。” 

　　适当放开政策

　　妥善集中利用民间闲散资金

　　中石油一位专家曾表示，页岩气的前期勘探费用非常高，打一口水平井再压裂之后，没有一个亿的投入根本下不来，况且还不一定有什么发现。

　　据悉，自2009年9月起，国家能源局等几部委就一直在商讨制定财税补贴政策，推动页岩气的开发。据国土资源部有关人士透露，页岩气补贴政策已经基本成型，基本比照煤层气补贴政策执行。

　　优惠政策的示范作用在美国也已经得到了很好的验证。20世纪70年代末期，美国政府在《能源意外获利法》中规定了非常规能源开发税收补贴政策。另外，美国专门设立非常规油气资源研究基金，支持非常规油气勘探开发项目。可以说，美国政府对页岩气开发的重视为页岩气发展提供了强劲动力。对页岩气这个新生事物而言，有利的政策支持无疑会大大降低开发成本，刺激页岩气的发展。这也是值得中国借鉴的地方。

　　此外，还应考虑如何去搞活市场、盘活经济、动员社会的一部分力量参与到其中。这就需要找准一个平衡点——既能调动全社会的积极性，还要避免由于市场的放开有可能会产生的混乱局面。

　　事实上，中国也正在尝试做这方面的努力。5月13日，国务院发布了《关于鼓励和引导民间投资健康发展的若干意见》(简称新36条)，首次明确鼓励民营资本进入六大领域，尤其是石油、电信等垄断产业，这是以前从没有过的。

　　有报道称，2009年末到2010年上半年，作为中国最活跃的民间资本，温州在外受挫的大量资本开始回流，到目前已经积累了8000亿元民间资本、5500多亿元银行存款，大量资金闲置等待。温州中小企业发展促进会会长周德文认为，温州资本经历了金融危机以来的连番创伤，至今仍然没有找到投资亮点，温州资本还处在徘徊期。

　　而这不过只是冰山一角，活跃在中国广袤土地的民间资本何止温州一家？正如华南理工大学中心天然气利用研究中心主任华贲所言：“中国的页岩气领域如果能动员一部分有实力的民营力量加入，发展就能更快一些。”而利用好这部分尚处于徘徊期的民间闲散资金或许就是一个很好的选择。

上一篇: 我国首座海上储气库正式采气 今冬将为京津冀供气

下一篇: 中石油海外油气生产超越8000万吨油当量