得知日前出炉的国内第二轮光伏电站特许权项目上网电价竞标价格竟然低至0.7288元/度，在三亚参加“2010太阳能热发电技术三亚国际论坛”的企业代表们感到有些不安，这次招标可能对太阳能热发电产生的影响也成为他们私下交流的话题。

光热不具价格优势

据中科院电工所的一位专家介绍，太阳能热发电的储能技术可以实现在没有太阳的时候仍然不间断发电，这一特性让美国等国家在未来能源规划中将太阳能热发电定位为电力的基础负荷。而在一些专家眼里，光伏、风电等不具有稳定、连续性的能源只能用作调峰。

尽管有着明显的优势，由于技术的不成熟，太阳能热发电的市场还远远不能与光伏相提并论。“太阳能热发电技术的研发本来就比光伏技术要晚。”参加论坛的一位业内人士对中国证券报记者说。对于太阳能热发电而言，不论采用技术已经很成熟的槽式，还是有待完善的塔式和碟式，抑或是新出现的线性菲涅尔式等路线，都无法有效地回避高成本的问题。

目前国内还没有一座正式投入运行的热发电厂。据了解，由中国科学院电工研究所、皇明太阳能集团以及华电集团联合开发的位于北京延庆的亚洲首座兆瓦级塔式太阳能热发电站下月将进入调试阶段，预计今年底可实现并网发电。

而众多在这个领域已经跃跃欲试的企业都在急不可耐地等待支持政策的明朗化。“现在大家在等内蒙古的招标，一旦政策明朗，估计将有5GW左右的热发电项目要浮出水面。”上述人士透露。

光伏低价引担忧

而这次总规模达280兆瓦的国内第二轮光伏电站特许权招标的报价却给热发电企业对政策的期盼蒙上了阴影。

这次招标包括了陕西、青海、甘肃、内蒙古、宁夏、新疆6个省(区)的13个项目，共收到多达130多份标书。在所有的竞标方案中，中电投集团旗下的黄河上游水电开发公司报出了每千瓦时0.7288元的最低价。“这次每个项目平均都有10家以上的竞争者，出现低价也不奇怪。”业内人士表示，“但这能不能成为最后的中标价还难说。”事实上，在去年的首轮招标中，最低每千瓦时0.69元的报价也没有成为最终的中标价。

不过，缺乏成本优势的太阳能热发电企业还是感到了压力。“现在还不清楚这次招标会给热发电带来什么影响。”上述人士认为，这次报价不管能不能真实反映光伏行业的成本，但是光伏成本的快速下降可能会改变政策的取向。事实上，内蒙古太阳能热发电项目的招标就已经一再推迟。

一位有光伏行业经验，正准备开拓热发电市场的人士透露了他最担心的三个问题：已经屡次延期的内蒙古特许权招标项目能否顺利启动？光伏低价会不会影响太阳能热发电市场的启动？政策会不会继续扶持光伏而忽视热发电？

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