近日，国家电监会发布了《风电、光伏发电情况监管报告》，报告指出2010年上半年，国内风电场因风电无法上网而导致的弃风就达27.76亿度。电监会认为，造成这一问题的主要原因在于风电发展规划侧重于资源规划，缺乏具体的风电送出和风电消纳方案，最终导致了大规模风电送出消纳的矛盾日益突出。

中投顾问发布的《2010-2015年中国风力发电行业投资分析及前景预测报告》指出，近年来国内风电装机容量连年保持着翻番增长的发展势头，装机容量的增速俨然已成为相关方面衡量国内风电产业发展水平的唯一指标，实际上这种倾向是失之偏颇的，因为风电装机容量充其量只能代表一种“产能”，而不是“产量”，风电并网容量则更能说明问题。所以此次国家电监会组织派出机构在全国范围内开展风电并网接入情况的专项调查，就显得十分必要了。

中投顾问高级研究员李胜茂指出，国内风电产业大规模发展的时间较短，由于包括风电在内的新能源产业受到了各级政府的大力扶持，所以近年来国内风电装机容量一直保持着高速增长的势头，虽然与此同时风电并网容量也一直保持着较快的增速，但是由于风电场建设的速度大大超过了相关电网规划和建设的步伐，最终造成了国内风电并网容量一直大幅落后于风电装机容量的现实。

目前风电上网难的问题已成为阻碍国内风电产业进一步发展的瓶颈，亟待突破。这几年国内发电企业在新能源概念被各界热炒的时候大举进入风电领域，它们拥有的风电装机容量一直保持较快的增速，但是企业毕竟是逐利的，如果风电场发出来的风电长期受困于上网难，那么企业继续扩大风电装机容量的动力就会减弱，而下游风电场对风电设备的需求减少会传导到上游，最终可能会影响到整个风电产业的发展。

李胜茂认为，国内风电上网难的问题必须充分综合考虑风电发电方和电网企业的诉求，统筹解决。一方面，风电场运营企业应与电网企业加强联系。风力发电企业要高度重视发电并网消纳工作，在对风电场项目进行可行性研究的阶段，要主动与当地电网企业进行沟通，在风电送出和消纳方案得到电网企业认可后再动工兴建。

另一方面，相关部门可以进一步加大对风电上网的补贴力度，提高电网企业建设风电接入系统的积极性。风电接入电网后会对电网运行的稳定性造成一定的不利影响；另外相关电网的工程投资、运行维护等方面的工程补贴不足，这些都影响到了电网企业接纳风电的积极性。所以相关部门可以适当提高电网企业消纳风电的补贴，增强其积极性。

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