中国汽车工业机遇挑战并存
时间：2011-07-19 08:41:21 来源： 作者：刘丹
近日，由国务院发展研究中心产业经济研究部、中国汽车工程学会和大众汽车集团（中国）联合编纂的《中国汽车产业发展报告（2011）》在京发布。报告指出，中国汽车工业同时面临机遇与挑战；中央和地方各级政府对新能源汽车发展高度关注，各种扶持培育政策频出，营造了良好的政策环境；新能源汽车产业在行业标准、产业联盟、企业布局、技术研发等方面也都取得了明显进展，有望肩负起中国汽车工业“弯道超车”的历史重任。
汽车工业由大到强
国务院发展研究中心副主任刘世锦表示，中国加入WTO10年来，汽车产业经历了历史上发展最好、最快的10年，在开放中逐步确立了大国竞争优势。
“展望下一个10年，中国汽车产业仍处在大有可为的时期，但是机遇与挑战并存，机遇大于挑战的总体形势依然不变。”刘世锦说。
报告指出，入世10年以来，中国汽车产业发展迅速，国际竞争力不断稳步提升，与发达国家之间的差距日益缩减。2010年中国汽车产品进出口贸易总额首次突破千亿美元，达到1085亿美元，是2001年进出口总额的19.4倍。
据介绍，截至2009年底，中国已形成六大汽车产业集群，即以长春为代表的东北老工业集群区，以上海为代表的长三角集群区，以武汉为代表的中部集群区，以北京、天津为代表的京津集群区，以广东为代表的珠三角集群区，以重庆为代表的西南集群区。
中国机械工业联合会执行副会长、中国汽车工程学会理事长张小虞提醒说，当前中国汽车产业的可持续发展正受到能源、环境、交通等外部环境的严重制约，其国际竞争力与汽车工业发达国家相比还有很大差距，中国汽车产业的国际化进程才刚起步，未来10年中国汽车产业要实现由大到强的目标还面临一系列重大挑战。
新能源汽车肩负历史使命
在中央政策层面，新能源汽车被纳入七大战略性新兴产业，显示出中国政府将新能源汽车行业打造成为国民经济的先导产业的决心。
报告分析指出，目前各项试点工作正有序开展。在地方政府层面，广东、北京、江苏、安徽、河南等省市先后公布了相关的新能源汽车发展规划，对未来新能源汽车的发展寄予厚望。此外，中央和地方各级政府还运用各种行政手段和经济手段推进电动汽车充电站等新能源汽车相关基础设施的建设。
报告认为，从行业内部发展来看，2010年，新能源汽车行业中产业联盟不断涌现，并且呈现跨区域、纵向型、国际化等新特点。很多省市依托重点汽车企业积极推动区域内新能源汽车产业联盟的成立。国内主要汽车企业也加大了对新能源汽车研发和生产的投入力度，意图在未来竞争中占得先机。
报告同时分析了产业发展现状，指出未来仍有许多问题亟待解决。
首先，消费市场仍有待培育。目前，新能源汽车主要应用于市政交通领域，进入私人消费领域的规模和数量非常有限。虽然在6个城市开展了私人购买新能源汽车试点工作并且提供了较高补贴，但是几款推向私人消费领域的新能源汽车的市场反映并不好。
其次，技术创新能力仍需提高。相比美国、欧盟和日本等国家，中国政府对新能源汽车关键共性技术研发的政策支持和资金投入力度仍显不足。相比国外大企业集团，中国企业在新能源汽车研发和布局方面的投入也有较大差距。
此外，要避免无序发展。各地发展新能源汽车的热情很高，容易形成一拥而上的局面，结果欲速则不达。政府需要在标准、准入和协同等方面做更多工作。
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