17日，第四届世界太阳城大会低碳运输与新能源汽车论坛在德州举办。作为电动车领域的资深专家，中国工程学会电动车分会主任、清华大学汽车研究所所长、汽车安全与节能国家重点实验室副主任陈全世教授披露了由工信部牵头制定的《节能与新能源汽车产业发展规划(2011-2020年)》(以下简称《规划》)的细节。《规划》的总目标是在未来10年内，实现“节能与新能源汽车总规模世界第一”，其中电动汽车将作为我国汽车产业转型的重要战略方向。中央财政将拿出超过1000亿元资金用于扶持节能与新能源汽车产业链发展。

两个“五年规划”

陈全世是《规划》拟定小组的核心成员之一。他表示，《规划》确定将“电动汽车作为汽车产业转型的重要战略方向，中国将最终实现插电式混合动力汽车和纯电动汽车产业化，同时将加快研发燃料电池汽车技术”。我国新能源汽车的范围包括插电式混合动力汽车、纯电动汽车和燃料电池汽车，一般混合动力汽车将划归节能汽车范畴。《规划》还提出节能与新能源汽车具体发展目标是，到2020年，新能源汽车产业化和市场规模达到全球第一，其中新能源汽车保有量达到500万辆；以混合动力汽车为代表的节能汽车年销量达到世界第一，年产销量达到1500万辆。将分两个“五年规划”实施：2011-2015年，大力发展节能汽车，中度、重度混合动力汽车保有量超过100万辆；2016-2020年，将传统汽车的燃油经济性提高到世界先进水平，大规模普及混合动力汽车，中度、重度混合动力乘用车年产销量超过300万辆，纯电动汽车和插电式混合动力汽车实现产业化，市场保有量预计可超过500万辆。

产业集中度将达80%

《规划》提出，将调整新能源产业的结构，到2020年形成3-5家新能源汽车整车骨干企业，形成2-3家具有自主知识产权和国际竞争力的动力电池、电机等关键零部件骨干企业，产业集中度达到80%以上。　　《规划》还建议中央设立专项补贴基金。陈全世表示，未来10年中央财政将拿出超过1000亿元的巨额资金，用于扶持节能与新能源汽车产业链发展。其中，500亿元为节能与新能源汽车产业发展专项基金，重点支持关键技术研发和产业化；300亿元用于支持新能源汽车示范推广；200亿元用于推广以混合动力汽车为重点的节能汽车；100亿元用于扶持核心汽车零部件业发展；50亿元用于示范城市基础设施建设。

电动汽车业已看到产业化曙光

陈全世表示，从国内外的大形势看，当前电动汽车产业介于孕育期和成长期之间，已经看到了产业化的曙光。未来50年，地球上的石油资源将逐渐枯竭，电动汽车将作为燃油汽车的终极替代者，支撑汽车产业的可持续发展。政策扶持将是新能源汽车发展的催化剂。为了推动电动汽车及其关键零部件产业化，从去年开始，中央财政安排补贴资金，支持新能源汽车在北京、济南等25个大中城市的公交、出租、公务、环卫和邮政等公共服务领域推广使用6万辆以上节能与新能源汽车，长度10米以上城市公交客车是此次补贴的重点。在电动车产业化浪潮中，央企已经率先行动，成立了央企电动车产业联盟，组建了电动汽车研发的“国家队”，涉及整车及电驱动、电池、充电服务等三大领域。

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