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欧盟未就双边交易碳排放机制作出正式决定

一位欧盟官员表示,欧盟尚未就是否允许联合国支持的碳排放交易机制进入欧洲双边交易市场做出正式决定,但也未完全否决该机制。

欧盟气候部门政策协调主管PeterZapfel称,就激活欧洲双边交易市场新型碳排放交易机制可能性,欧盟尚未做出任何正式决定,也未有相关正式谈判。

京都协议将于2012年到期,而如果没有后续协议,联合国清洁能源发展机制(CleanDevelopmentMechanism,CDM)的实施就将在欧洲受到阻碍。根据欧盟碳排放交易计划(ETS),2012年后,只允许CDM认可的碳排放额度中那些来自最不发达国家的新工程项目进入欧盟市场,而其他情况下境外企业如超出欧盟免费碳排放额度需按照欧盟ETS标准购买排放额度。

就该问题,Zapfel表示,欧盟气候部门尚未向欧洲议会提交谈判申请,而目前没有任何相关法令就位,也没有任何相关动作。

他表示,欧盟的目标是在联合国框架内找到解决途径,力争说服其他国家改革CDM机制,出台新制度。

不过有猜测称,欧盟可能会在达成新的气候协定情况下允许京都议定书的碳排放机制应用在欧洲双边交易市场。

Zapfel补充表示,如果不能在改革碳排放机制上取得进步,采用双边谈判的方式来解决欧盟与其他地区分歧也是可能的。

目前,欧盟决定自2012年1月1日起将所有进入欧洲的航班计入ETS规则范围,相关航空公司需要为其超出排放限额的碳排放量购买许可证。

对于欧盟该决定,有美国航空公司已向法院提起诉讼,而有中国航空公司则威胁对欧洲客机制造商空客公司(Airbus)采取报复措施。

Zapfel表示,所有进入欧洲的航班有可能免于被计算到ETS机制内。而已经有数个国家已经表达了就此谈判的兴趣。

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