在国务院点名的7个战略性新兴产业中，“节能环保”行业被列在了第一位。消息人士昨日对第一财经表示，“节能环保产业发展规划”（下称“环保规划”）有望于今年11月到12月间推出，届时政府对节能行业更多扶持措施也将公布。

此前，我国已出台了一系列的环保产业扶持政策，如2008年《紧急落实新增1000亿元中央投资工作方案》、对生物质发电的0.75元每千瓦时上网电价补贴；对城市污水处理费每吨原则上不低于0.8元等等。而新的环保规划可能会提出一些税费政策、运用市场手段促进节能技术的利用等。

广发证券（000776）表示，尚未推出的环保规划中，政府将会把“节能环保”产业区别为“节能、资源循环利用和环境保护”三个子领域，涉及技术与装备、产品和服务等方面。

某券商行业研究员就表示，节能领域主要涵盖了低压智能节电、节能变压器、节能风机、余热及余压发电技术、LED灯、节能空调等。

“资源循环利用”领域则包括了海水淡化、废旧电池、废旧塑料、秸秆压块、人造板技术以及对钢铁厂酸泥、脱硫石膏等产品的分拣、分选、拆解等；“环境保护”则集中在废水废物处理及回用等方面。

根据《2008年到2009年中国节能环保产业发展研究报告》的提法，节能、环保及资源循环利用三类产值分别高达2700亿元、4800亿元和6600亿元。

对于今后环保企业的成长性，长城证券分析师张霖就认为，在钢铁烧结机脱硫和火电脱硝业务方面，将会是一个新的环保方向。而类似碧水源（300070）这样的再生水新技术公司、电子垃圾和危险垃圾的处理企业格林美（002340）、九龙电力（600292）等发展空间都可能较大。

对于国家即将出台的“环保规划”，国内众多企业表示期待。烟台万华（600309）生态板业有限公司总经理于文杰表示，公司目前以油菜杆、芦苇杆及秸秆等为原料加工板材，产品不含甲醛，现在，他们以350元每吨的价格卖给家具厂、橱柜厂，该价格算是有一定的竞争力。

不过于文杰也表示，由于其技术及研发的原因，公司经营不亏不赚。他希望政府能给农民或类似万华这样的企业一些补贴。因为，目前公司的账面业绩不够理想，企业难以大规模生产。

在水处理方面，国金证券（600109）研究员刘波表示，目前我国污水处理能力已在9000万立方米/日，但处理量还不足60%。如果要全面、大幅度的提高工业、城市居民污水处理费并不现实，因此在项目投建时企业需对其经济回报情况做严密测算、并可以申请政府补助。

刘波还表示，事实上国内很多环保技术也并非全部实用。以垃圾处理技术为例，现有堆肥、综合处理、卫生填埋以及焚烧等四种措施，但堆肥和卫生填埋等并没有太大的优势，但仍然有企业朝此方向发展。焚烧技术虽然很可靠，但该技术主要掌握在国外公司手里，中国企业自身对于焚烧炉、余热发电设备等关键设备的制造，与海外企业有一定差距。

黑龙江一家水泥公司负责人对第一财经表示，尽管公司已经快要安装好余热发电设备了，但是由于当地电力充足，电力公司反而不允许水泥公司上马该设备。而一些节能门窗、更先进的外墙保温系统等，也因为其价格较高被部分房地产企业拒之门外。

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