“今天北京天气不错,蓝天白云,好难得。”昨日中午,全国“两会”前方报道组记者一下高铁就抬头看天。其实,不仅是记者,代表委员抵京后的第一个动作也是抬头看天。好在“人努力、天帮忙”,北京这两天空气质量都是优。从“APEC蓝”到“两会蓝”,环境治理成为代表委员热议的话题。
下午记者来到天安门广场时,天空蓝得透彻,还有朵朵白云,游人们驻足参观、拍照留影。“不仅是北京,南京也有过‘青奥蓝’‘公祭蓝’。”全国政协委员、省政府参事室副主任刘志彪坦言,百姓期待除了短期限制措施,环境治理还要探索常态化举措,推动生态环境根本好转。“环保问题很多是技术问题、装备问题。”他的提案与环境治理有密切关系,“建议国家尽快启动更大力度的产业装备技术改造,提振当下经济形势,破解环境污染顽疾”。
当前,我国实体经济出现产能过剩、利润单薄等问题,启动新一轮大规模技术改造,既可对改善宏观经济起到拉动作用,也能有效改善生态环境治理。“制造业特别是重化工业不是污染的代名词。德国、美国、日本等发达国家也是世界化工强国,但人家是碧海蓝天,主要是环保标准高而且执法严格,工业技术设备工艺先进。”刘志彪建议,把央行降低存款准备金率释放出来的信贷增量作为启动我国企业大规模技术改造的主流资金,同时通过技改专项资金、事后奖补政策、贴息等方式支持技术改造。
环保因其特殊性,投入的动力往往来自提高标准、严格执法的倒逼压力。国家环保部新任部长陈吉宁前天表示,过去环保执法过松过软,今后要让守法成为底线、成为常态。昨日,环保部召开新闻通报会通报新《环保法》生效以来进展情况,据不完全统计,新法生效两个月,实施按日计罚案共15件,个案最高罚款数额为190万元,罚款数额达723万元;实施查封、扣押案共136件;实施限产、停产案共122件;移送行政拘留共107起。
江苏的环境治理也在不断加码。前不久我省就审理一起环境公益诉讼案件。泰州市环保联合会针对6家化工企业违法排污污染公共水域案,成功提起环境公益诉讼,省高级法院作出终审判决,要求6家企业承担6.1亿元环境修复费。
“雾霾核心问题是PM2.5,这是目前最直观、最重要的环保问题。”全国人大代表、省环保厅厅长陈蒙蒙说,治理雾霾就要降低PM2.5浓度,减少二氧化硫、氮氧化物、烟粉尘等相关污染物排放量。今年全省将推出1640个大气治理重点工程项目,包括燃煤电厂要超低排放、整治锅炉、淘汰黄标车,以及治理钢铁、水泥、石化、冶金等排放项目。项目已布置到各市,将严格考核。陈蒙蒙说,《江苏大气污染防治条例》本月起施行,环保部门将加大执法监管力度,每周发布各市PM2.5“成绩单”,如果不达标就“点名”;每个月的环保报表给省委省政府和各市主要领导,如果连续几个月出现不正常,就要采取措施。
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全国温室气体自愿减排交易市场重启进行时
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新环保法实施两个月 基层执法能力和动力欠缺