19日召开的国家应对气候变化及节能减排工作领导小组会议，原则同意"十二五"节能减排综合性工作方案及节能目标分解方案、主要污染物排放总量控制计划。业内人士认为，考核机制的完善，将大大提高地方政府对推进节能减排工作的积极性。

而国家的大力推进，也将为节能环保等相关产业提供发展良机。据测算，到2015年，节能环保产业总产值预计将超过3万亿元，占GDP8%左右。

推进节能减排力度加大

会议要求，各地区要抓紧分解落实节能减排指标，完善节能减排统计、监测、考核体系。知情人士表示，"十二五"期间问责制度将更全面、严格，相关措施将使"十二五"节能环保产业发展得到大力推进。知情人士透露，作为考核体系的一部分，国家能源局此前初定的41亿吨全国一次性能耗总量控制目标，即将进行分解细化。"一旦指标落实，就会对'两高'行业实现刚性约束"。

光大证券研究员薛俊认为，随着淘汰落后产能工作的推进，水泥、钢铁、造纸等产业将在目前紧平衡的供需关系中持续提高边际效用，而有色、玻璃、化工等行业也将受益，但由于目前还未到供需平衡的临界点，受益程度仍有待观察。

3万亿市场徐徐启动

近期，有关部门动作频频，相关政策不断出台。

环保部印发《国家环保"十二五"科技发展规划》，拟在国家层面投入220亿元用于12个领域的重点科技任务，其中水污染防治领域拟投入50亿元；大气污染防治领域拟投入30亿元；固废和土壤污染防治拟分别投入20亿元。并在6月28日发布通知，2011年中央财政将安排资金50亿元，专项用于三河三湖及松花江流域水污染防治，全面实行以奖代补。6月23日，财政部、发改委选定北京、深圳、重庆、杭州、长沙、贵阳、吉林、新余等8个城市作为第一批示范城市。未来还将有一系列扶持政策密集出台。

据介绍，《节能环保产业发展规划》中，高效节能技术和装备、高效节能产品、节能服务产业、先进环保技术和装备、环保产品与环保服务六大领域将被列为重点支持对象。

分析人士认为，整个"十二五"的节能减排相关产业的市场前景相当诱人，到2015年，节能环保产业总产值预计将超3万亿元，占GDP8%左右。节能环保产业相关上市公司无疑将迎来重大机会。具体来看，相关上市公司包括双良节能、智光电气、泰豪科技等；环保产业主要涉及污水处理、固废处理、脱硫脱硝除尘等，其中，污水处理领域上市公司包括碧水源、首创股份等，固废处理领域主要有桑德环境等，龙净环保则主要涉及脱硫脱硝除尘等领域。

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