5月20日上午，在科博会能源战略论坛上，环保部总工程师杨朝飞表示，环保税将最晚在“十二五”末开征。

杨朝飞表示，环保税预计将分为两部分。一是费改税，把以前的污染排放费改为环保税来征收，这对企业影响不大。

二是开征碳税。关于碳税的争议在于，是在开采环节还是消费环节征收，目前尚未确定。杨朝飞表示即使碳税开征，也是低税率，象征性的开征。对于能源消耗大户，碳税也给予一定的政策性考虑。

杨朝飞指出，环保税的征收将和其他税种相关联。有可能先减免其他费税，再对企业征收环保税。

此外杨朝飞在会上表示，到2015年底“十二五”末期，预计二氧化碳和化学需氧量的总排放量，将在十一五的排放基础上再减少8%，氮氧化物要减少10%。这将对石化产业产生巨大影响。

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