“能源是否安全,实际上最终取决于最不安全的那种能源,而不是整体的能源。”10月31日,在中国社会科学院举办的中国能源安全研讨会上,中国社会科学院国际能源与安全研究中心主任黄晓勇说道。
黄晓勇表示,虽然我国一次能源综合对外依存度只有11%,但截至去年底,我国石油对外依存度达到了58.1%、天然气对外依存度达到27.5%,并还在迅速增长,而煤炭对外依存度也达到8.13%,他认为,中国的能源安全现状与发展趋势面临巨大挑战。
增强国际能源定价话语权
“我国一直为实现自身能源安全而努力追求能源供应的多元化”,黄晓勇认为,目前我国油气来源已经构成了多方位、多渠道的格局,包括海上LNG、中缅管道、土库曼斯坦和俄罗斯等进口渠道,但也应清醒地看到,中国在努力实现能源供应全球化、多元化的不懈进程中,所需投入是十分巨大的,同时也承担了更多的国际关系突变与地区冲突频发的风险和挑战。
“对中国来说,未来有一个重要的任务就是塑造中国在国际能源市场上的能源定价话语权。如果仍支付比其它国家更高的能源价格,势必要影响中国经济的长期竞争力。”黄晓勇说。
对此,中国国际问题研究院研究员龚婷认为,目前全球石油供应链转向宽松,欧亚大陆油气流向比较有利于我国,尤其是推动了国内能源定价改革,扩大了市场化的比例。她建议我国在能源走出去投资的过程中,要尤其注意开拓海外油气资源的上游业务,提高优质资源份额。
“在建设丝绸之路经济带这样一个大的背景下,我们与欧亚大国的能源合作面临一个新的机遇,尤其是中俄全面战略伙伴关系新阶段已经签订了,还明确了俄罗斯对我们建设丝绸之路经济带的支持态度,这为我们和各国开展能源合作指示了一个方向。”龚婷表示。
提供高质量的能源
中国社会科学院工业经济研究所党委书记史丹在研讨会上表示,中国的能源需求可能在未来几十年还将处于一个上升阶段,“我们前一段时间做了一个研究,分析了我国能源消费总量和能源消费的驱动是什么,找了10个国家进行了一下对比,分析的结果发现,我国能源消费驱动的因素是人均GDP的贡献。”史丹表示,发达国家人均能源消费在不断下降,而中国处于一个上升的阶段,中国的能源安全保障的压力还是非常大的。
“总的来说,我国是一个高能耗、高排放的增长模式,这种模式明显发展不下去了,以前讲能源就是你需要多少就供多少,现在不行了,不是供的问题,而是环境容量不允许了。”国家发展改革委能源研究所能源经济与发展战略研究中心副主任姜鑫民表示,中国能源最大的问题实际上是环保的问题,供应量是否满足,以及价格能不能承受,可能还要放在其次,“最大的问题是质量能不能保证,能不能保证清洁的、连续的、稳定的、可承受的能源供应,也就是我们说的高质量的清洁能源。”姜鑫民说。
中海油能源经济研究院首席研究员陈卫东则表示,环境可不可持续,这已经不仅仅是一个国际责任的问题,“不是我们到海外谈判能不能成功的问题,这是我们自己本国人民的福祉问题,欧洲过去10年生产还在增加,但能源消费在下降,关键在于能效提高了,美国也是这样,中国怎么来改变能效,我觉得这比原来的传统的只注重供给安全要重要得多。”陈卫东说。
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