中国国务院发展研究中心副主任张军扩1日在此间表示，根据对中国内外环境的需求供给分析，预计明年中国经济增速可能会在今年回落的基础上继续回落，宏观政策宜继续实施积极的财政政策和货币政策。
张军扩在海口举行的2014新兴经济体经济政策论坛上说，外需方面，明年世界经济仍处于危机之后的大调整阶段，各区域的发展可能集中化，总体来看，将保持低速增长的态势。在这样的大背景下，预计中国明年出口环境会比今年略有改善，但是改善幅度不会太大。
这位经济学家表示，内需来看，明年中国的投资可能继续今年的下行态势，虽然最新执行的信贷政策对今年第四季度和明年的房地产销售，特别是一二线城市的房地产销售有一定的刺激作用，但是受高库存的影响，很难保持增长。
他认为，当前制造业总体过剩，汽车生产和消费进入较低的增长期，考虑税收优惠等政策，制造业的降幅不会太大。与此同时，中央财政如果不扩大支持力度，消费方面受收入增长小幅放缓与住房消费的收缩，明年消费的增长可能会呈现稳中略降的态势。
“因此，我们认为今后一段时期应当继续坚持稳中求进的政策导向，继续实施积极的财政政策和货币政策，在保持风险总体可控的前提之下，不失时机的推进各项改革，积极为经济进入新常态创造条件奠定基础。”张军扩说。
张军扩认为，当前最为重要的是，要加快推进那些有利于充分释放中国增长潜力的改革。首先是要通过改革释放中国本来所拥有的、但是被体制弊端压抑的优势。
他表示，虽然中国的潜在增长力已经下降，但也不会一下子滑落到发达国家的状态，而是具有在一定时期内实现中高速增长的潜力，潜力范围可能会在6%一8%之间。
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