继今年6月英国和希腊行之后,国务院总理李克强将于10月9日~17日年内第二次访欧,路线为德国、俄罗斯和意大利。
与上一次不同的是,李克强这一次出访是应德、俄、意三国总理之邀,参加中国与德国、俄罗斯国家间的定期政府总理磋商,并出席在意大利米兰举行的第十届亚欧首脑会议及相关活动。这是李克强就任国务院总理后,第一次参加亚欧首脑会议。
中国现代国际关系研究院院长助理兼欧洲研究所所长冯仲平对《每日经济新闻》记者表示,在出席每两年举办一次的亚欧会议时,李克强总理很有可能会发表关于中国“一带一路”(丝绸之路经济带和21世纪海上丝绸之路)建设的演讲,并邀请亚欧国家参与建设。
中欧联系更加紧密
外交部新闻发言人华春莹说,李克强此次的行程安排是应德意志联邦共和国总理默克尔、俄罗斯联邦政府总理梅德韦杰夫、意大利共和国总理伦齐邀请,将于10月9日~15日赴德国主持第三轮中德政府磋商并对德国进行正式访问、对俄罗斯进行正式访问并举行中俄总理第十九次定期会晤、对意大利进行正式访问;应欧洲理事会主席范龙佩、意大利共和国总理伦齐和欧盟委员会主席巴罗佐邀请,李克强总理将于10月16日至17日出席在意大利米兰举行的第十届亚欧首脑会议及相关活动。
此外,应联合国粮农组织总干事格拉齐亚诺邀请,李克强将于10月15日访问联合国粮农组织总部。
“欧洲是能使中国完成今后30年快速发展的伙伴。”冯仲平说。
从之前国家高层访问欧洲所签的经贸大单来看,中国与欧洲的合作主要在高铁、基础设施建设、核电以及能源等领域。
冯仲平告诉记者,中国和欧洲两个经济体有30年的紧密关系。中国经济发展进入调整期,推动城镇化、环保和人民币国际化,欧洲恰是这些领域里的重要合作伙伴。
跟德国之间定期的政府磋商每年固定一次,去年是德国总理到中国来,今年轮到中国总理到德国去。冯仲平说,与俄罗斯也是定期的总理会晤机制。而意大利今年是第十届亚欧首脑会议的主办方,李克强参加亚欧首脑会议同时也顺便访问意大利。
从双边层面来看,中国已与俄罗斯、德国、波兰、澳大利亚、哈萨克斯坦等国建立了总理级的定期会晤机制。
冯仲平表示,定期会晤是机制化的外交方式,能够保证外交政策有战略、有方案、有计划、有步骤地实施。
各国侧重有所不同
中国与德国的高层互访格外频繁。
这是李克强自2013年3月就任国务院总理以来第三次访问德国。今年3月,国家主席习近平访问德国,7月,德国总理默克尔又访华。这种高频度的高层互访,冯仲平认为符合中德利益。
德国是中国在欧洲最大的贸易、投资和技术合作伙伴。
德国总理默克尔7月访华时提出,愿与中方建立并发展创新伙伴关系。2015年是中德创新合作年,中国将作为合作伙伴国参加德国最重要的汉诺威电子、信息和通信博览会。中国高层以及主管部门官员多次提出,德国的工业制造和创造正是中国工业发展的效法榜样。
冯仲平认为,中德总理级别的定期磋商能够推动两国在经济科技领域的合作,而经济科技合作是中德合作的最重要抓手。
他认为李克强此行参加中德第三轮政府磋商,很可能推动达成两个重要合作:一是推动中德两国建立创新型伙伴关系,二是可能公布两国未来合作规划纲要。
俄罗斯只与中国建立了总理定期会晤机制,由此可见中国对俄罗斯的重要性。能源、基础设施建设、重工等一向是中国与俄罗斯合作的重点。今年5月,中俄两国签署了东线供气购销合同,被视作深化全面战略协作伙伴关系的重要成果。
首届亚欧首脑会议于1996年在泰国曼谷举行,标志着跨洲对话的亚欧会议正式成立,每两年举行一届,今年已是第十届。
今年6月,新上任的意大利总理伦齐访华时曾表示,很认同中国提出的构建丝绸之路经济带和21世纪海上丝绸之路。
“亚欧会议是一个联系两大洲的平台,中国的‘一带一路’正是要打通欧亚市场。”冯仲平说,将在意大利举行的第十届亚欧首脑会议上,李克强的重点会放在“一带一路”建设,预计会提出加强欧亚经济的联系方案,意大利会响应和给予支持。
目前,中国是意大利在亚洲的第一大贸易伙伴,意大利是中国在欧洲的第四大贸易伙伴。
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