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美专家分析美国页岩能源革命对中国的影响

美国布鲁金斯学会网站11月8日发表该学会约翰·桑顿中国研究中心研究员埃丽卡·唐斯撰写的文章,题为《美国页岩能源革命对中国的影响》,摘要如下:
 
美国页岩能源革命使得美国2009年超过俄罗斯,成为世界最大的天然气生产国,到2020年左右,美国可能取代沙特阿拉伯,成为世界上最大的产油国。中国已经感受到这场革命的反响。美国能源格局将发生巨变,到2020年美国将从天然气净进口国有望变成天然气净出口国,它对进口石油的依赖估计到2019年将从2005年的60%降低到34%,这也开始改变中国的能源格局。下面讨论一下美国页岩天然气和页岩石油生产骤增开始改变中国能源格局的另外几种方式。
 
1.中国极大关注美国的页岩革命能否输出到中国。
 
从理论上说,中国页岩资源相当丰富。据美国能源信息局称,中国技术上可开采的页岩天然气资源是世界上规模最大的(比美国多近50%),而其技术上可开采的页岩石油资源为世界第三(排在俄罗斯和美国之后)。再者,中国有三大盆地似乎含有海相页岩,与美国的一样,比非海相页岩更容易压裂开采。
 
然而,中国页岩资源的迅速开发面临好几个显而易见的挑战,其中最大的挑战是中国石油行业的结构。美国的页岩革命是一大批追求利润最大化的小型独立经营者掀起的。
 
2.为中国国有石油公司获得国外的上游(勘探和生产)资产创造了更多机会。
 
十年前,中国石油高管认为国际并购形势十分黯淡。他们参与跨境并购相对较晚,感到没有优势。在他们看来,最好的资产掌握在外国政府手中,它们不允许外国资本或国际石油大公司插手染指。结果,留给他们的是高风险国家的高品质资产或低风险国家的低品质资产。
 
今天,中国石油高管可能有不同的看法,原因有二。第一,美国石油和天然气行业的繁荣为中国国有石油公司在美投资提供了机会。自2010年以来,中国国有石油公司花费了100多亿美元购买美国的上游资产,其中大部分投在了非传统项目上。这些投资帮助北美成为中国国有石油公司进行国际并购的重要地理焦点。据《华尔街日报》最近一篇文章说,自2008年以来,中国的国有石油公司购买北美资产的费用超过了世界其他任何地区。
 
第二,随着美国石油公司出售在国外的资产以筹措资金投资美国的页岩能源开发,第三国将有更多资产可供中国购买。最近的一例是美国康菲石油公司卖掉了在开发哈萨克斯坦卡沙甘油田的联营企业中所占的股份,现在这个油田在中国石油公司手中。再者,由于美国和其他石油公司越来越多集中精力投资美国上流资产,它们可能不会参与海外资产竞争。
 
3.中国国有石油公司扩大在伊朗业务的机会受到限制。
 
美国页岩能源革命的一大地缘政治利益是,这使得中国国有石油公司有强大的诱因抑制与伊朗的生意。这在中国石油公司谋求控股美国能源公司的情况下尤为如此,比如中海油最近购买了尼克森能源公司的墨西哥湾子公司。这是因为会造成外国控制美国企业的并购计划要接受外国在美投资委员会的审核,该机构审查投资计划是否对美国的国家安全带来风险。外国在美投资委员会几乎肯定会问到购入公司在伊朗业务活动的性质,而且可能根据减少其在伊朗业务的计划来批准其在美国的并购方案。在提出购买尼克森公司时,中海油基本上已经从伊朗抽身而出,这可能使得外国在美投资委员会决定向中海油和尼克森公司开绿灯。总之,中国石油公司在美国投资越多,美国对其在伊朗业务的影响力就越大。
 
4.这让中国在与俄罗斯的天然气管道谈判中有更大优势。
 
美国页岩能源革命对俄罗斯来说是个坏消息。不仅其最大的客户欧洲对天然气的需求增长缓慢,而且欧洲现在有了取代俄罗斯管道天然气的选择,即原本打算供应美国的液化天然气。结果,天然气需求大增的中国,对俄罗斯来说越来越成为未来需求的保障。自20世纪90年代以来,中国与俄罗斯一直在就兴建跨境天然气管道进行谈判,但是多年来在价格问题上陷入僵局。中国可能接受或放弃这个天然气管道方案(因为有替代性供应,主要是进口液化天然气。
 
这在中国引起了议论:如果美国从波斯湾进口石油减少或根本不进口石油,而中国大量进口石油,那么在这种情况下,美国和中国在确保波斯湾石油畅通无阻方面将发挥什么作用。这种讨论源自一些预测,比如国际能源署的《2012年世界能源展望》中的预测。据预测,到2035年,美国将从中东每天进口10万桶石油,而中国每天将进口670万桶。

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