国家能源局和国家新闻出版广电总局“三定”方案同日获国务院批准,至此,本次国务院机构改革涉及的新组建部门“三定”工作已全部完成。
所谓“三定”指定机构,定编制,定职能。所涉及的新组建部门系指新一轮国务院机构改革方案中新成立的国家铁路局、中国铁路总公司、国家卫生和计划生育委员会、国家新闻出版广电总局、国家食品药品监督管理总局,以及重组的国家能源局和国家海洋局。
国家铁路局“三定”早在5月已获通过并公布,方案明确该局内设7个机构,同时下设7个地区铁路监督管理局,总人员编制480名。国家铁路局1正4副局长全部来自原铁道部,其总工程师、安全总监、23名司级领导和行政机关的130名工作人员,也均来自原铁道部。职能上取消了包括开行客货直通列车、铁路基建大中型项目工程施工、监理、物资采购评标结果等15项审批职责,同时加强了安全监督管理职责和技术标准体系制定的职责。
国家能源局的“三定”也受到较多关注,由于合并了原电监会职能,方案中确定重组后的国家能源局新增两个司的编制为240名,这是2008年国家能源局首次组建时的112名编制的一倍还多。职能方面,新的国家能源局同样是“放审批、强监管”,取消了8项电力相关的审批权,同时加强涉及能源安全、体制改革和监管的职责。
此外,国家海洋局和国家新闻出版广电总局的“三定”方案均获通过但尚未公布,中国铁路总公司方案也早在5月已完成,但未全文向社会公开。财新网对方案以全文公布的四个部门进行了提要整理供读者了解。
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