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《国家能源发展战略》编制今年启动

2012年中国将启动《国家能源发展战略》编制工作,提出中国能源发展的总体方略和战略图,同时抓紧出台一批煤炭、电力、炼油、煤炭深加工、页岩气、天然气、煤层气、可再生能源产业政策。

全国能源工作会议昨日在北京召开,会议称,2012年中国将新增煤炭生产能力2亿吨,新增发电装机容量7000万千瓦左右。
会上传递出的信息还有,中国将更加重视能源体制改革的顶层设计和总体规划,研究和提出改革的思路、方案,力求在重点领域和关键环节取得新突破。

新增煤炭产能2亿吨

国家发展和改革委员会副主任、国家能源局局长刘铁男在主持会议时称,2012年,中国应在能源工作中增强忧患意识,加强能源供应保障能力的建设,着力推动能源结构调整,为经济社会的平稳较快发展提供有效的能源供应保障。

“维护13亿人口能源资源永续利用,是永恒的忧患。”刘铁男说,2012年,中国将面临更加激烈的国际能源资源竞争,而国内能源需求过快增长,节能减排形势严峻,保障供应的压力越来越大,调整结构、控制总量的任务越来越紧迫。 2012年中国能源工作的重点是落实“十二五”规划。刘铁男称,中国将优化能源开发布局,有序开工重大能源项目,确保能源生产总量稳定,加强重点能源生产基地建设,加强能源输送通道建设,加强石油、天然气、煤炭等储备能力建设。2012年,新增煤炭生产能力2亿吨,新增发电装机容量7000万千瓦左右。

编制国家能源发展战略

会议数据显示,在能源结构调整上,2012年,中国将在做好生态保护和移民安置的前提下积极发展水电,新开工水电规模达到2000万千瓦。在确保安全的基础上高效发展核电,抓紧编制和报经批准后实施《核电安全规划》和《核电中长期发展调整规划》。同时,促进天然气产业协调发展,实现国内产量快速增长,大力发展非常规天然气。积极有序发展风电,组织实施“十二五”第二批规模为1500万-1800万千瓦的风电项目建设计划。积极发展太阳能,组织实施“十二五”第一批规模为300万千瓦的开发计划。

在民生方面,今年要再解决60万无电人口用电问题,“十二五”力争全面解决500万无电人口用电问题。“十二五”时期,使用天然气的人口将增加1亿,总量达到2.5亿。

此外,组织实施好“十二五”各项能源规划,根据规划核准重大项目,制定和出台相应的政策措施。2012年中国将启动《国家能源发展战略》编制工作,提出中国能源发展的总体方略和战略图,同时抓紧出台一批煤炭、电力、炼油、煤炭深加工、页岩气、天然气、煤层气、可再生能源产业政策。

合理控制能源消费总量

刘铁男强调,中国要合理控制能源消费总量,要建立分解机制,加强监督考核,完善政策法规,争取“十二五”期间把有效合理控制能源消费总量的机制建立起来。加大结构调整力度,着力转变发展方式,发挥合理控制能源消费总量的“倒逼机制”作用,落实能源消费总量和强度双控的要求,提升经济发展质量和效益。

刘铁男强调的能源忧患意识并非空穴来风。高盛最新预计,虽然中国经济增长放慢,但对石油的需求持续强韧,中国将在未来18个月内取代美国成为全球最大的石油进口国。

为了满足国内日益膨胀的石油需求,中国“三大油”(中石化、中石油、中海油)在海外的拓展力度越来越大。中国石油天然气集团公司9日称,其2011年海外油气作业产量当量超过1亿吨、权益产量达到5170万吨,相当于在海外建成一个大庆油田。

中国另外一家石油巨头——中石化集团也于上周宣布,截至2011年年底,旗下国际石油勘探开发公司年获海外权益油达2288万吨,预计公司2012年将实现权益油产量2700万吨,“十二五”(2011-2015年)末将突破5000万吨。

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