昨日，消息人士透露，按价计征的资源税将在全国实行5%的税率。按此计算，国内石油巨头每年将向地方政府多缴纳360亿元左右的税款。不过，业界专家普遍认为，油企这一部分成本最终必将通过各种方式转嫁给下游消费者。

据了解，这只是资源税改革的第一步，石油、天然气资源税的目标税率是10%。在9月21日举行的国务院常务会议上，决定在现有资源税从量定额计征基础上增加从价定率的计征办法。在2010年，国内三大石油巨头的利润总额为3680亿元。

对此，厦门大学能源经济研究中心主任林伯强认为，国内石油企业会通过涨价的方式转嫁增加的资源税成本，但短期来看不会是成品油和民用天然气。他进一步解释说，这两者的价格由国家发改委制定，尤其是成品油有自己的定价机制，所以短期内不会轻易大幅调整。而“没有政府管控的石化行业，如化工等，企业是一定会借机涨价转嫁成本的”。另外，从长期来看，石油企业一旦抓住机会，就会全面提高油气价格，将成本转移出去。一位在油品行业从业多年的分析师也认为，资源税使国内石油企业成本上升之后，必然会有一部分转嫁到消费者身上。

数据显示，2010年我国成品油表观消费量达2.45亿吨。如果不计入经营性成本和原油成本的变化，成品油出厂价上调150元/吨，即可消化360亿元。据测算，这相当于成品油价格上涨0.11元左右。

另据中石油内部人士透露，中石油就已经联合中石化向相关部门提交了取消石油特别收益金的提案，该提案目前依旧在讨论之中。林伯强认为，石油特别收益金的起征点可能会向上调一下，但取消是不可能的，“甚至都不可能上调”。

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