近年来，中国三大国有石油巨头在海外频频出击，掀起一股油气资源收购热潮，但此举也被部分海外舆论视为受政府指使。近日，国际能源署一份最新发布的报告称，中国国有石油公司并不像外界普遍所想的那样受中国政府操控。相反，其经营活动还有助于改善全球石油供应面。

报告称，尽管中国国有石油公司在全球扩张的动机受到越来越多的质疑，但这些公司的经营独立于政府之外，所作的海外投资决策也同其他决策一样受到商业利益的驱动。另一方面，虽然中国国有石油公司的多数股权仍掌握在政府手中，但并不由政府经营管理。

中国石油总裁周吉平此前在接受本报记者采访时表示，公司将抓住资源国降低门槛机会加大海外业务，但所收购的项目必须要符合中石油海外发展战略，同时要提升项目的协同效应，也要重视项目的投资回报率。

中国第三大石油公司中海油总公司总经理傅成玉此前在一次论坛上也表示，目前国有企业海外并购决策不受政府干预，决策由董事会做出。

国家发改委能源研究所副所长李俊峰则向本报记者指出，中国三大石油企业虽然都是国有企业，但都已市场化，包括中石油、中石化等的投资行为都是企业行为，不是政府行为。

至于外界关于中国国有石油公司进行的海外投资可能封锁对其他进口国供应的质疑，国际能源署也认为并非实情，“事实上，中国公司的投资大大提高了全球油气供应”。

国际能源署表示，外界对中国国有石油公司管理方式的一个普遍看法是，中国政府制定了配额，规定了这些石油公司向中国输回份额石油的数量。但该机构发现，这些公司对份额油的营销决定似乎主要是基于对市场因素的考量，例如，其在美洲的份额油基本都在美洲当地销售。

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