时间:2012-01-04 11:16:33 来源: 作者:何宁
回顾2011年世界经济危局心怀忐忑,在进入2012这个被预言家称为“末日”年份的时刻,经济数据仍传达着全球令人战栗的不确定性,发达经济体还没有找到化解金融危机、阻止经济下滑的办法。
全球经济重心正在从发达经济体向新兴经济体转移,必然会造成全球资本的大流动和金融结构的剧变,这才是大趋势和考察当前世界经济危局演变的大背景。
全球经济的结构性变化
地球总人口突破70亿大关,这是一个沉甸甸的数字!随之而来的问题包括对自然的破坏、人口老龄化的社会负担、贫困、教育问题和不平等导致的社会动荡等等,地球自然生态系统承载了空前压力,人类自身的可持续发展模式受到了严重质疑。
与此关联,欧美经济出现系统性问题,也不是偶然的。全球经济增长的人口基数变化和新兴经济体人均收入水平的不断提高,产生了大规模的消费需求及消费的升级换代要求,新一轮消费扩张明显推动了对原材料等大宗商品和能源需求的上升。
新兴经济体对石油、金属等非再生性资源需求的上升,加之发达经济体需求的暗淡前景和复苏乏力,新兴经济体成为全球资源需求的主导力量。当前,全球资源需求的结构变化大于总量变化,同时受中东、利比亚、伊朗及极端恐怖主义等热点因素影响,导致全年国际大宗商品价格大幅震荡,明显的是油价金价,好似比着坐过山车,将全球经济的不确定性演绎得淋漓尽致。
日本的地震、海啸、核电事故“三重苦”,造成民众生命财产重大损失,重创日本经济社会,引发全球恐慌。受电力紧张影响,很多日本企业移往国外,国内出现产业“空心化”,恐惧的民众对可再生能源空前期盼,为日本未来的能源选择提供了实际支持。国际社会对核安全担忧愈加强烈,也将影响全球核能利用及能源政策走向。
南非德班气候大会是全球应对一致问题的平台,基本原则是1992年地球峰会达成的“污染者付费”,即发达国家有责任为减排出力,也要为其历史排放给发展中国家带来的损害负责。在气候变化引发各种气候灾害的现实情况下,人类经济活动正自觉接受大自然约束,向着可持续发展的方向前行。
欧洲的自我救赎
欧洲,将衰落得更快、更深重。
欧盟强行开征国际航空碳排放费,对外转嫁压力,很可能引发大范围贸易争端。欧盟在减排乃至整个环保问题上表现虚伪,更严重的是其全局协调能力明显衰退。在近年国际货币基金组织、世界银行份额和投票权改革中,美国均牺牲了欧洲份额和投票权以满足新兴经济体的要求。
沸沸扬扬的希腊“破产”危机,只是大危机的“前奏”,随后全欧洲的债务危机不断发酵,愈演愈烈,深度冲击着全球经济。
债务危机源于近30年来欧洲各国的债务积累,高福利、高工资、高税收、高借贷支撑的繁华掩盖了恶性循环,深刻反映在法国等全球竞争优势的丧失、欧洲货币一体化而财政不统一的结构性体制问题上。全球化就是国际产业的再分工,各国需要依据新的优势定位及制约条件重新排队,问题是法国等已无法依靠贸易保护主义,也无法指得上对新兴经济体的危机转嫁。
法国等渴望重新工业化,但全球制造业生产模式已发生重大变化,原由发达经济体主导的资本和技术密集型的生产链,已不足以支持由新兴经济体消费需求为主要动力的全球增长,新兴经济体便大规模进入了发达经济体的优势行业,并向制造业高端价值链延伸,正逼着发达经济体向更高端的科技和创新服务业做难以完成的转移。
目前,只有德国赖于较早改革福利制度,坚持发展现代制造业,联邦政府提前两年达到了预算赤字占国内生产总值比例不得超3%的要求,似乎“德国变成了欧元区的模范”,在可预见的时间内不必向债权人付过高的利息,面对危机还能站稳脚跟。
德国终于等来难得的机遇。“默科齐”还想要原来的欧洲,那只有选择深化财政合作以保住欧元,而能够为财政统一设立规则的,只有被倒逼出来已迫在眉睫的欧盟政治改革,希图以此引导经济不再继续下滑甚至总体转稳。欧洲的问题表现在经济上,最终要政治决定,欧洲一体化首先是政治共识,但“欧罗巴夫人”能否成为“中流砥柱”,仍面临诸多变数。
不可持续的美国模式?
标普突然宣布将美国长期主权债务评级下调,前景展望为“负面”,美国首次丧失3A主权信用评级,导致全球金融市场剧烈波动、持续动荡。标普的理由简单明了,“国会和政府最近达成的财政紧缩协议不足以稳定政府的中期债务状况”。
与欧债危机一样,美国长期积累的严重财政问题,也是影响世界经济走向的关键因素。金融危机三年多,美国经济持续疲软,失业率长期维持在9%以上,贫困人口迅速增加并创50多年以来新高,还有更让民众沮丧的两党政治现状。美国经济下滑、衰落将继续。
美国的发展模式不可持续,无数人的“美国梦”已破灭。“占领华尔街”的倡议引起了共鸣:“我们共同的特点是占人口总数99%的普罗大众,对于仅占总数1%的人的贪婪和腐败,我们再也无法忍受。”分配不合理被直接摆在社会关注的焦点上,在嘉年华式的游行示威、警方呛人的胡椒喷雾中,运动席卷全美,波及大半个地球。
极少数人占有过多的财富,对任何国家来说,都始终是一个负面影响巨大的眼前及长远问题,让社会稳定的中坚群体即所谓的“中产阶级”无法可持续成长,也让更多底层人群难以发展并向上流动,剩下的就只能对现有制度安排产生失望。
世界秩序新的分化方向
经济全球化直接带来了新的问题,作为全球应对机制的现有国际组织的治理能力在丧失,所有问题都超出了单一国家的应对能力。
俄罗斯作为西方传统的地缘政治敌手,终于正式成为世贸组织成员,经济意义非凡。近些年俄罗斯对西方不断妥协,是其实力尚弱的权宜之举,放眼未来,俄罗斯终将是美国全球独霸战略难以逾越的潜在对手。国际贸易体制是国际秩序的重要支柱,美国作为冷战后国际秩序的维护者和受益人,只能选择给俄罗斯开出世贸通行证。
以“金砖国家”为主的新兴经济体,第一次成为经济增长的主导力量,进一步维持新兴经济体的可持续发展,成为全球的重大挑战。在加强全球经济治理、推动国际关系民主化、提高在国际事务中的发言权、国际货币体系改革、国际金融机构改革、反对一切形式的恐怖主义等方面,“金砖国家”立场相近、要求一致,崛起为大势所趋,必将在国际政治领域发挥更大作用。
总之,世界多极化、经济全球化正深入发展,各国相互依存度日益提高,全球新的变局尚未形成,走向仍不明朗。经济变局是世界秩序变革的前奏,也反映了多数国家对世界新秩序的深刻追求。令人欣慰的是,新兴经济体仍在稳步成长,如何抓住难得的战略机遇,考验着新兴经济体的智慧和创造力。
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