原本近乎板上钉钉的山东煤炭“七合一”大重组方案已证实生变。

8月3日，本报从山东省国资委获悉，山东省7家国有煤炭集团中规模最大的兖矿集团被单列，不参与大重组，而其余6家将合并为山东省能源集团。

这是继完成山东钢铁集团、山东重工集团重组之后，山东省对另一国有大户——煤炭行业实施兼并重组。在此之前，山东国有煤炭大集团已酝酿了近3年。

据本报记者了解，山东省能源集团有限公司筹备工作领导小组和筹备办公室已于近期低调成立，作为整合国有煤炭资产的平台，山东省能源集团有限公司注册资金100亿元，最迟将于今年年底之前正式挂牌。

大集团框架初定

按照山东省国资委确定的最新重组方案，新矿集团、枣矿集团、淄矿集团、肥矿集团、临矿集团、龙矿集团合并为山东省能源集团；而兖矿集团将作为另一国有能源集团公司，被予以培植。

据本报了解，山东省此举最大目的在于由原先培植一个超亿吨大煤炭集团，改为培植两个。2009年，兖矿集团完成煤炭产量3970万吨，排名山东省七大煤炭集团之首，是山东唯一一家拥有煤炭主业上市公司的大集团，旗下兖州煤业在上海、香港、纽约三地上市。

据山东方面了解情况的人士介绍，筹备中的山东省能源集团有限公司注册资本100亿元，注册资本金将以现有6大煤炭集团相关资产评估后入股筹集。

对于大集团的整合，山东省的计划是，在计划成立的山东省能源集团平台上，对旗下6家煤炭企业进行集团层面的资产整合，整合后6家企业法人主体不变。

8月2日，山东省国资委党委副书记孔凡太出席淄矿集团工作会，宣布山东省国资委对该集团新的高层任命决定，马厚亮不再担任淄矿集团董事长，调至山东省能源集团有限公司领导小组下设的筹备办公室任主任。

相关信息显示，淄矿集团2002年完成公司制改革，2009年生产原煤1323万吨，企业总收入140亿元，在6大集团中排名中后。

不过，2009年，淄矿集团以5.5亿元的出价，从淄博市财政局手中受让新华医疗221万国家股，成为新华医疗第一大股东。有业内人士认为，此举是马厚亮在任期间在资本市场上成功运作的一个政绩，加上其年龄在国有煤炭企业集团高层中占优势，这一工作经历被认为是其调任省能源集团筹备办主任的重要因素。

鉴于此，外界也猜测山东大煤炭将以淄博矿业集团为主导进行资产重组。

不过，本报记者就此致电山东省国资委时，国资委有关人士并未印证此说法。

据本报综合掌握的多方信息，以谁为主导重组山东大煤炭集团本身是个伪命题，因为重组后，仍然保留6家煤炭集团的法人地位，彼此之间仍然“平等”。

另据本报了解，山东省有关部门正在着手编制境内上市公司并购重组3-5年规划，目的是要借助上市公司资源优势，将煤炭行业的重组整合落脚到资产证券化的轨道上。

而据目前形势分析，山东大煤炭实现资产证券化，不外乎倚重新矿集团和淄矿集团。

新矿集团综合实力位居6大煤炭企业集团之首，2009年产煤近2800万吨，产值400多亿元，稍逊兖矿集团。在新疆伊犁和内蒙古上海庙两地获得资源储量200多亿吨，自今年起，煤炭产能将连续实现千万吨级递增。

去年以来，新矿集团一直在就借壳上市进行多方谈判。消息人士告诉本报，鲁银投资的壳资源仍然在山东省国资委手中并未处置，鲁银投资将是省内大企业集团重组并同步推进资产证券化的平台。

而据内部消息，去年新矿集团便与鲁银投资就借壳上市商谈多次，至今未果，业界人士分析或与山东省大煤炭企业集团组建方案未定有关。

从“7变1”到“6变1”背后

不过，将拥有在上海、香港、纽约三地上市的兖州煤业的兖矿集团独立，另外谋划大煤炭集团“6变1”方案，消息人士对本报记者透露说，其中另有隐情。

这位消息人士分析，保持两大煤炭集团的局面，使在海内外三地上市并拥有多处海外资产的兖州煤业独立于大煤炭重组格局之外，与资产整合难度大、各方面资产重组成本高有关。

另一方面，由于兖矿集团拥有资本市场平台，融资能力和扩张能力强，已经形成了良好政治生态和自我发展的支撑力。

兖矿集团于2004年全资收购澳大利亚澳斯达煤矿。2010年1月，兖矿集团旗下兖州煤业再度成功并购澳大利亚菲力克斯资源有限公司。兖矿集团在澳大利亚控制的煤炭储量就达15亿吨，原煤年权益产量超1000万吨，为国内产量的1/3。

在资本运作方面，本报获知，兖矿集团也在争取5年内培植1-3个上市公司，其中，兖矿财务公司申办已获得中国银监会批准。

该人士认为，兖矿集团在走出去、运作资本市场方面的实力并非每个集团都有，鉴于资产重组、人员调整等各方面的复杂性，以兖矿集团为主导重组另外6家煤炭集团，未必会对兖矿集团的良好“生态”形成加数效应。

除了上述原因之外，一位山东国企老总也曾向本报记者坦言，煤炭大集团并非越大越好，煤炭行业安全生产的管理边界有其规模限制，他认为，“7变1”后摊子铺得过大，并不利于安全生产管理。

不过本报另外获悉，保留一定程度的竞争，利用市场竞争机制的“鲶鱼效应”，使“1+1>2”，也是山东省最终确定保持两大煤炭企业集团格局的另一深意。

根据目前煤炭行业局势，“6变1”后的山东省能源集团有限公司今年煤炭产能7500万吨，2011年将达到1.5亿吨，将成为全国第三大煤炭企业集团。

本报还得知，作为山东煤炭的龙头老大，兖矿集团打算用3年时间，成为经济总量比2009年翻一番，煤炭产量过亿吨、销售收入过千亿的大型跨国能化公司。目前，兖矿集团累计获得外部煤炭资源储量250亿吨，占山东省外煤资源总量的半壁江山。

不过，无论是“6变1”，还是“7变1”，山东省煤炭整合重在开发省外煤炭资源中谋求话语权，减少内部消耗竞争，形成山东煤炭统一品牌、统一对外开发优势。

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