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得天独厚的“金三角”

  昨天,自治区发改委主任袁进琳接受本报记者采访时说,宁东-鄂尔多斯-榆林能源化工“金三角”资源富集、交通便利,综合开发优势明显,优势得天独厚。

    ■大资源富集
    袁进琳告诉记者,能源化工“金三角”是鄂尔多斯盆地能源基地的核心区,煤炭探明储量占全国近30%,陕北、神东煤炭基地,宁东煤电化基地、陕甘宁油田开发均已列入国家规划。同时,风能、太阳能也是我国的高值区,风能理论资源量在1亿千瓦以上,太阳能年辐射量在180瓦/平方米以上,区域内黄河干流尚未开发水能资源达200万千瓦以上。周边甘东、铜川和山西吕梁以西地区也是我国能源资源富集区,陇东地区有望成为我国未来最大油田之一。蒙古国煤炭资源富集区与这一区域距离较近。目前已开始大规模开发,并着手修建专运铁路。能源化工“金三角”及邻近地区形成了我国最具潜力的能源富集区。
    袁进琳说,黄河干流环绕能源化工“金三角”经济区,全长1200公里。国家分配给宁夏、内蒙古两区黄河用水量100亿立方米,农业用水占水资源分配量的91%。由于水利工程历史欠账较多,水资源利用系数仅为0.4左右,节水潜力巨大。按30%的节水率计算,每年可节水30亿立方米,基本能够满足能源化工“金三角”经济区今后一个时期的工业用水需求。规划中的大柳树水利枢纽工程建成后,不仅可实现黄河中上游峰谷调剂,提高供水保障率,还可使大柳树、沙坡头、青铜峡近300万千瓦水电与宁东火电基地火电打捆外送,保障电网安全。
    能源化工“金三角”土地资源丰富,区域内人均土地2.5公顷,远高于全国人均0.7公顷的平均水平。该区域地广人稀,荒地连片,地形平坦,工程地质条件良好,大部分适宜作为工矿建设用地,工业开发不占耕地,城市建设少占耕地,土地开发成本低廉,用地条件十分优越。

    ■大产业聚集
    袁进琳在采访中说,西部大开发以来,以能源资源开发为重点的能源工业进入了加速发展的上升阶段,能源化工“金三角”区域内一批大项目建成投产或正在建设之中,以煤、电、煤化工为主导,上下游产业衍生配套的大聚集格局和产业体系已初步形成。宁东被列为国家重要的大型煤炭基地、“西电东送”火电基地、大型煤化工基地,已列入国家重点开发区;鄂尔多斯提出建设“国家战略性生态能源基地”;榆林将建设我国大型煤炭产业示范基地。
    2009年,能源化工“金三角”区域内原煤产量达6亿吨,占全国总产量的20%,在国家煤炭生产基地中占有重要格局。中石油长庆油田油气当量突破3000万吨大关,油气当量占到全国的1/8,天然气产量占全国的1/4,已超过胜利油田成为我国第二大油气田,成为我国新的油气接续区;区域火电装机达2832万千瓦,占全国的4.3%,“西电东送”火电基地正在形成。宁东年产85万吨煤制甲醇、52万吨煤制烯烃以及宁东基地的大型煤焦化等一批现代煤化工产业已经建成,年产200万吨煤制烯烃、40亿立方米煤制天然气等项目正在加快推进。宁夏煤制油项目是全国唯一获得国家发改委许可开展前期工作的间接液化项目,已通过中国国家环保部环境工程评估中心的技术审查。鄂尔多斯108万吨煤炭直接液化已试车成功,2009年就地转化煤炭能力超过6000万吨;榆林锦界天元化工50万吨中温煤焦油轻质化项目建成投运,延长醋酸、榆天化甲醇等重大项目顺利推进。能源化工“金三角”区域也是全国新兴能源资源的富集区之一,具有巨大开发利用潜力。风电、太阳能光伏发电产业以及风机制造、太阳能光伏材料生产等已具有一定规模,呈现出良好的发展势头。

    ■大交通格局
    袁进琳说,能源化工“金三角”位于我国陆地国土腹心,地处大西北的东缘门户,居于天津、青岛等港口与大西北、中亚之间新亚欧大陆桥的中枢位置,是西北与华北的必经之路,也是连接东中部与中亚、西亚经贸往来的重要通道,区位条件十分优越。
    铁路方面。目前已建成包兰线、甘武线、宝中线、包西线、神黄铁路运煤大通道等铁路线。神朔铁路至宁东联络线已开通,可将能源化工“金三角”与渤海湾新兴门户黄骅港连接起来。在建的太中银线,临河至哈密线在策克口岸与外蒙古连接;在建的包西茂线可到达珠三角。规划建设的“西煤东运”第三条大通道-鄂尔多斯至曹妃甸线已提上日程;银川-西安快速铁路、包兰复线、银川-鄂尔多斯-北京快速通道、宝中复线、太中银铁路银川联络线复线等铁路已列入国家规划。以上铁路建成后,能源化工“金三角”地区通过包兰铁路经京包线、东乌线、大秦线可到达华北、东北和蒙古国形成北通道;经太中银线、石太线可到达胶东半岛形成东通道;经宝中线、陇海线、成渝线可到达华东、华南、西南地区形成南通道;通过包兰线、甘武线、兰新线、兰青线可到达新疆、西藏和中亚、西亚等地区形成西通道。
    公路方面。已建成京藏、青银、福银、定武联络线国家高速公路网宁夏段,高速公路网已实现与能源化工“金三角”连接。国道109、210、307线,与周边110、107国道相连,银(川)青(岛)、(北)京藏、银(川)武(汉)福(州)、包(头)榆(林)西(安)等一批高速公路已经建成或正在建设。规划建设鄂托克前旗-盐池-太阳山-西吉高速公路,西线高速银川-中宁段,银川兵沟黄河大桥及连接线工程,将进一步完善能源化工“金三角”干线公路网络。
    航空方面。银川河东国际机场已开通了通往全国主要省会城市的航线,正在逐步开辟国际航线,大型空港物流园区正在加快建设,机场三期扩建已经启动;鄂尔多斯机场、榆林机场正在逐步开通主要省会城市的航线。
    管网方面。涩兰银天然气管道、银川至靖边天然气管道在宁夏境内与“西气东输”管道联网,宁东-鄂尔多斯-天津的煤制天然气管道正在建设,建成后可将“金三角”区域内宁东能源基地和鄂尔多斯能源基地的煤制天然气与“西气东输”管线连接。靖边至榆林、靖边经宁夏中宁至兰州输油管道、靖边经中宁至银川输油管道已建成投用;宁东经榆林、鄂尔多斯至京津唐二甲醚长输管线已列入国家规划。宁东至山东±660KV直流联网工程今年建成,鄂尔多斯向华北输电能力将进一步扩大,特别是宁夏至浙江±800KV直流输电工程已列入国家电网规划,建成后将使宁东火电基地成为“西电东送”火电基地的核心区。
    能源化工“金三角”区域对外铁路、公路、航空、管网等多式联运现代大交通格局已经初步形成并将不断完善,共同构成一个“区域畅通、通江达海、连接周边”立体式现代综合交通运输网络,为区域大开发奠定了重要基础。随着现代交通运输方式的不断提升和物流体系的完善,一大批专业市场将逐步建立,零担物流的加快发展将使能源化工“金三角”、地处我国内陆腹地中心区域的银川有条件成为我国西部最大的现代物流中心之一。宁夏沿黄城市带规划建设的“三大口岸”、六大物流中心,将形成口岸、物流中心、工业园区供销一体化的现代物流格局,必将为能源化工 “金三角”的开发提供强大支持。

    ■大城市依托
    袁进琳告诉记者,近年来,为服务支撑能源化工“金三角”的开发,宁夏致力于建设沿黄城市群,打造黄河金岸,与宁东能源化工基地一体化发展,沿黄城市框架进一步拉大,基础设施进一步完善。银川市作为“金三角”及毗邻地区方圆500公里唯一的区域性省会中心城市,地势平坦,海拔相对较低,气候宜人,基础设施、居住环境得天独厚,经济和人口集聚潜力巨大,辐射带动能力强,是能源化工“金三角”及周边最理想的生产生活服务基地,目前60%以上的房地产销售、医疗教育服务于能源化工“金三角”地区,成为西部地区最适宜居住、最适宜创业的城市之一,也是未来能源化工“金三角”设立总部经济最理想的城市。
    鄂尔多斯市和榆林市城市也在加速发展。呼包银经济带已纳入国家西部大开发规划,上升为国家发展战略,呼和浩特和包头两大沿黄城市也将成为能源化工“金三角”开发的重要依托。随着能源基地建设,到2020年榆林市城市人口将达100万人,成为陕北重要的区域中心城市。

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