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尼日利亚石油腐败案正式落幕?

法国《回声报》发布消息称,美国政府6月28日宣布,知名油服企业德克尼(Technip)同意支付3.38亿美元的罚单,以了结公司在尼日利亚卷入的一起行贿案。 除向美国司法部支付2.4亿美元外,德克尼还要向美国证监会(SEC)支付额外的9800万美元,罚款分两年偿清。根据美证监会的说法,“德克尼同另外3家公司向尼日利亚政府相关部门负责人行贿,通过不法行径,10年间获取的服务合同金额超过60亿美元”。

  尼日利亚当地媒体《民族报》引述美国检察官米蒂利·拉曼的话称,德克尼遭罚显示了美国海外反腐的决心。他强调:“向外国政要行贿是要付出代价的。”

  案情显示,德克尼与曾属于美国油服企业哈利伯顿的KBR、意大利企业Snamprogheti以及日企日挥株式会社(JGC)成立了一家合资公司TSKJ,雇佣两名专职人员打理与政府的关系,向官员行贿,涉案合同金额超过60亿美元。合资公司总共拨给两名行贿“专员”1.82亿美金,其中一部分疑被用作行贿。

  根据协议条款,美国准备晚两年起诉德克尼,好让它有充分的时间来接受一家独立机构的监管,保证其遵守反腐败法。德克尼在公司网站上声明,已向美国司法部和证监会妥协,了结1994-2004年行贿案。德克尼总裁兼首席执行官提艾里·皮朗科(Thierry Pilenko)说:“认赔可以帮助我们尽快摆脱官司,把精力重新放到公司业务的发展上来。我们承诺在德克尼今后的经营活动中一定遵守各国的法律,同时加强公司内部的监管。”

  德克尼将在两年内,分8次,每次3000万美元,偿付2.4亿美元的罚金。美国司法部裁定,德克尼依然可以保留法国企业的身份,同时委托一家独立的监管机构两年,配合司法部的调查。

  德克尼的合作伙伴KBR和其前母公司哈利伯顿去年被判罚5.79亿美元,这是美国企业获罚的最大一笔金额的罚单。KBR前总经理阿尔伯特·史丹利2008年在承认罪行后锒铛入狱,被判7年刑期。这件公案并未随着史君入狱而终结,反而越闹越大,不同国家的多家公司相继被爆涉案,KBR控股的英国公司MW Kellogg后来不得不应对英国司法部门单另的反腐调查。KBR告知美国调查专员,MW Kellogg是他们用来行贿的主要渠道,让MW Kellogg当替罪羊的用意就是让自己摆脱美国《海外反腐败法》(FCPA)的指控。

  据了解,其贿赂行径主要发生在1994到2004年间,行贿的主要目的是为获取在尼南部邦尼岛建设液化天然气站的合同。

  英国《金融时报》近日撰文指出,由于利益盘根错节,利润丰厚,军火、能源和基建是全球最容易滋生腐败的三大行业。美国证监会主任罗伯特·库扎米公开表示,行贿受贿在尼很盛行,有合作关系的企业甚至成立了一个专门机构,美其名曰“文化委员会”,公开宣扬贿赂文化。

  尼日利亚当局表示,身为法国企业的德尼克之所以撞到了美国政府的枪口上,是因为涉案的TSKJ曾在美国上市。受连带责任影响,2001-2007年间握有TSKJ 25%股票的德克尼当然不能免责。德尼克发表声明表示,尽管公司要赔付一大笔钱,但金额还没有高到影响企业的正常运作。美国证监会指出,德尼克对指控的事情既不承认,也不否认,它同意支付的9800万美金的罚款根据司法部门免予起诉的要求,与企业通过贿赂获得的不法收入的金额相同。

  美国司法部目前尚未结案,仍要求从英国引渡此案的两个关键人物杰弗里· 特雷泽和沃杰·肖登。据美国司法部透露,特雷泽是德尼克等公司向尼日利亚政府官员行贿的中间人。美国检方称,尼政府中受贿的不乏决策层的高官。

  尼日利亚反贪腐部门在针对政府内部到底谁人受贿的调查中仍无明显进展。在媒体舆论的压力下,已经过世的尼前总统亚拉杜瓦曾责成司法部长迈克尔·翁多卡成立5人小组,专门调查和起诉贪污腐败的涉案人员。然而调查小组成立一年零两个月以来,迟迟不能拿出相关的调查报告。5人小组由尼警察总长负责,其中还包括经济和金融犯罪委员会的主任法利达·瓦兹里、国家安全局以及情报局等机构高官。目前还没有尼日利亚本土人士被起诉。

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