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美国特使托德·斯特恩:应对气候变化需加强合作

为了应对气候变化,世界主要国家纷纷采取各种措施减少温室气体排放,发展绿色经济,美国也不例外。为了减少温室气体排放和对进口石油的依赖,奥巴马政府推出了奠定美国绿色能源蓝图的《清洁能源安全法案》。然而,法案却很难产。虽然去年6月法案在众议院以微弱多数通过,参议院版本也已经出炉,但至今仍没有获得通过。

前不久,美国气候变化特使托德·斯特恩作为美方代表团成员来到中国,参加第二轮中美战略与经济对话。针对美国在应对气候变化方面所做的努力、中美在气候变化方面如何展开合作、《哥本哈根协议》是否可以实现等问题,斯特恩接受了记者的采访。

斯特恩一直致力于气候变化问题的研究和谈判,曾先后担任美国进步中心气候变化和环境问题高级研究员以及美国威凯平和而德律师事务所公共政策与集团战略副主席。1993年,斯特恩在白宫任职;1997年,他担任美国在京都布宜诺斯艾利斯全球气候变化大会高级谈判代表;1999年,他任职美国财政部,作为财政部长在经济和金融问题上的政策和政治顾问。现任美国气候变化特使。

美国将采取多种措施应对气候变化

斯特恩一行先来到清华大学进行演讲。针对国际社会对气候变化真实性的质疑,斯特恩说:“全球变暖是有科学依据的。”

美国总统科技政策顾问、白宫气候变化政策委员会主任约翰·霍尔德伦指出,全球气候变暖和极端气候频发的事实存在,重申全球气温上升幅度不得多于两摄氏度的目标。他说,目前,全世界在不同谈判框架下的谈判都是基于这个“两摄氏度”的预测进行的。

斯特恩进一步指出:“霍尔德伦的数据给了我们科学的依据,但是我们还是要把科学和现实结合起来,考量双重因素。”他说,目前有关气候变化的法案正在国会讨论,美国出台新的应对气候变化政策需要面临国会各方面的挑战。奥巴马总统了解气候立法的重要性,将采取各种措施来应对。他还提到,美国政府正在积极推动新型动力汽车的科技开发。

中美互补应对气候变化

斯特恩再次强调了中美两国在气候变化问题上进行合作的重要性。他指出,中美两国的碳排放量之和超过全球排放量的1/3,如果没有中美两国的合作,任何全球范围内的气候变化协议都不可能有效实施。

针对中美合作,他认为,美国需要面临国会的挑战,但是中国却能够直接采取措施,所以双方所擅长的领域是不同的。中国比较缺乏新技术,中美之间可以在技术方面开展更多的合作。

作为此次中美战略与经济对话的高层之一,斯特恩同中方官员就气候变化问题进行了有益的交流。他表示,中美两国本次在气候方面的对话虽然没有涉及新领域,但与中方官员的会谈“极具建设性”。

对发达国家实现《哥本哈根协议》相关承诺有信心

斯特恩认为,去年举行的哥本哈根气候变化大会讨论了很多核心问题,为今年在墨西哥坎昆举行的气候变化大会奠定了基础。

去年在联合国气候变化大会上达成的《哥本哈根协议》中,发达国家承诺在2010年~2012年间提供300亿美元的额外资金,帮助发展中国家应对气候变化。对此,斯特恩表示,尽管这些款项并不一定能在年底的墨西哥坎昆会议前全部筹集完毕,但他对实现这一目标有信心。

另外,斯特恩表示,目前很多国家都在致力于发展绿色经济,这一举措将会带来广阔的发展机会,成为很好的经济驱动力。

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