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李克强:调控要避免经济大起大落

——经济就业增长不滑出下限 物价涨幅不超出上限
 
中共中央政治局常委、国务院总理李克强近日在广西主持召开部分省区经济形势座谈会时强调,宏观调控要立足当前、着眼长远,使经济运行处于合理区间,经济增长率、就业水平等不滑出“下限”,物价涨幅等不超出“上限”,要形成合理的宏观调控政策框架,采取的措施要一举多得,避免经济大起大落。
 
此次座谈会的内容也被视为给中国经济下一步的发展明确了基调。而新华社更是评论称此次会议传递出一个信号:中国正在下一盘利于当前和长远的“大棋”。
 
李克强在会上指出,今年以来,我国经济运行总体上保持平稳,主要指标仍处于年度预期的合理区间,经济结构调整稳中有进,转型升级稳中提质。但经济环境更加错综复杂,有利条件与不利因素并存,经济既有增长动力,也有下行压力。
 
受投资增长乏力、外贸增幅放缓、银行流动性告急、股市下挫等因素影响,今年我国经济下行因素明显增多。不过,新一届政府顶住了走过去老路压力,没有靠出台新的投资刺激措施。
 
业内认为,如果过多地依靠政府主导和政策推动来刺激增长,不仅难以为继,甚至还会产生新的矛盾和风险。这也可以看出,李克强已下定决心让“调控”合理化。
 
自今年3月李克强履新以来,多次提及“稳增长”、“改革红利”、“调结构”、“简政放权”、“打造中国经济升级版”等关键词,一系列新政也接踵而至,包括取消和下放行政审批权、金融改革与去杠杆化、新型城镇化建设等陆续推出,市场用“李克强经济学”定义其全新的施政纲领,核心内容即“不出台刺激措施、去杠杆化和结构性改革,以短痛换取长期的益处”。
 
“新一届政府对经济增长放缓的忍耐度已经大大提高,在经济放缓的情况下仍然没有出台刺激政策,这点非常值得肯定。”首都经贸大学产业经济研究所所长陈及认为,从目前看,新政府比较注重发挥市场作用,厘清政府与市场的边界,通过市场机制淘汰落后产能,虽然可能有一段阵痛期,但有利于经济的长远持续发展。
 
李克强说,面对当前形势,要增强调控的针对性和预见性,做到稳中有为,完成全年经济社会发展的主要任务。要统筹“新四化”发展,促进工业化和信息化深度融合,推进以人为核心的新型城镇化,以发展服务业、创新驱动、淘汰落后产能等为抓手,加大结构调整力度。加快行政管理、财税、金融、价格等重点领域和关键环节改革步伐,更好地发挥市场机制的作用,更有效地调动民间投资积极性,更显著地增强市场活力。
 
中国国际经济交流中心咨询研究部副部长王军表示,经济增长放缓已经延续三个季度,如何遏制经济下滑势头,成为迫切需要解决的问题。短期内来看,加紧结构调整、稳定外贸和扩大消费,加快产业升级成为现实的选择,新政府也多次重申要加快经济结构调整,目前确实也是这么再做;从长期看,李克强总理提出改革释放发展红利,在刺激政策、货币政策不可持续情况下,只有大力推动财税、金融、国企等方面改革,打破市场垄断、减轻企业负担,才能为经济持续发展注入新的动力。

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