前三季失业率保持4.1%

从人保部昨日公布的数据看，中国今年前三季度GDP增速分别为9.7%、9.5%和9.1%，增长明显放缓，而中国的城镇登记失业率则从去年9月底至今年三季度末，一直保持在4.1%。

如何看待失业率与经济增长数据的关联性，人保部新闻发言人尹成基指出，尽管经济总的增长速度有所放缓，但是在吸纳就业、经济增长带动就业方面没有带来明显影响。「从三季度的情况来看，我们国家的就业形势总体是稳定的，从每个月新增的城镇就业人数来看，是最近几年同期最好的一个季度。」尹成基称。

结构性矛盾十分突出

不过，尹成基提到，每年新增加需要就业的人数还保持在比较大的规模，特别是青年人就业当中的高校毕业生就业人数最近几年持续增加。其次，结构性矛盾十分突出，一方面一些地区、一些企业经常会出现企业招工难，同时又存在劳动者求职难。这个结构性矛盾是目前和今后一个时期需要重点加以解决的突出问题。「我们会密切关注经济宏观运行情况对就业的影响，采取一些有针对性的政策和措施，保持就业的稳定。」尹成基称。

研究社保基金投资运营办法

对于社会保险基金，尹成基称，近年来，随着养老保险基金结余规模快速增加，基金保值增值压力越来越大，人保部正在会同有关部门研究制定社保基金投资运营办法，在保证安全性的前提下，争取实现较好的效益。「目前社会保险基金结余只能买国债、存银行，严禁其他形式投资，而市场化运作回报率比较理想……可以借鉴内地社保基金和企业年金的投资管理办法，正在研究论证和完善。」尹成基称，但前提是确保安全，保证基金的增值。

据人保部公布的数据显示，到2010年末，内地城镇职工基本养老保险、城镇基本医疗保险、工伤、失业和生育五项社会保险基金资产总额23886亿元。

前三季21省市调最低工资

另外，尹成基还说，截至9月底，北京、天津、山西等21个地区相继调整最低工资标准，平均调增幅度21.7%。目前内地月最低工资标准最高的是深圳市1320元，小时最低工资标准最高的是北京市13元。25个省份发布了2011年度工资指导线，基准线多在14%以上。

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