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ECFA将为上海经济发展带来什么?

前天,海协会会长陈云林与海基会董事长江丙坤在重庆正式签署《海峡两岸经济合作框架协议》(简称ECFA)。正如中台办、国台办主任王毅所说,ECFA和两岸知识产权保护合作协议的签署,是两岸和平发展进程的又一重大进展,也是两岸关系发展史上的又一里程碑,将有利于两岸共同提升经济竞争力,共同增进广大民众福祉,共同促进中华民族整体利益。

ECFA的签署,将为正处于经济转型中的上海带来什么呢?

投资贸易更有制度保障

上海与我国台湾地区经贸往来合作已有20多年,但就整体而言,这种合作多为企业自发行为,而政府的推动作用显得比较弱,因为两岸并未签订有关货物贸易、服务贸易和投资的合作协议。当然,两岸各自制订和出台了鼓励企业赴大陆或赴台湾投资、开展贸易的一些政策规定,但均为单方面而非双方共同签署的协议。随着两岸经贸合作规模越来越大,这种由企业自发行为为主的经贸合作,越来越不适应两岸经济发展的需要。

放眼世界,区域经济一体化和建立自由贸易区正成为时代潮流。大陆与台湾同为世贸组织成员,同为炎黄子孙,两岸更有理由携手合作,共创中华民族的美好明天。而ECFA的签署,为沪台经贸合作走上正常化制度化轨道铺平了道路,双方企业的投资贸易行为将更有制度保障。

经贸合作天地更加广阔

就沪台经贸合作现状来说,与两岸经贸情况相似,无论是贸易还是投资,均呈现一边倒状况,且多年不变。去年,上海对台湾货物出口40.69亿美元,进口则高达111.23亿美元;今年1月至5月,上海出口22.3亿美元,进口为62.08亿美元。再看投资,截至今年5月底,落户上海的台资企业7850个,投入合同金额238亿美元。直至今日,上海在台投资项目仅3个,投资额仅210万美元。

根据海协会和海基会在ECFA中的承诺,双方将促进货物和服务贸易进一步自由化,逐步减少或消除贸易和投资障碍、多数货物贸易的关税和非关税壁垒、涵盖众多部门的服务贸易限制型措施。障碍少了,沪台经贸合作的天地将更为宽广。

经济转型有了新的推力

人均GDP尽管不能精确反映一个国家或地区的经济发展水平,但人均1万美元基本上表明这个地区进入工业化后期,这个时期正是经济转型的关键时期。不仅是上海,其实台湾也处于这个转型期的后阶段。因此,ECFA的签署,对上海和台湾的经济转型来说,确实是一个新推力和新机遇。

根据ECFA服务贸易早期收获磋商结果,大陆将在会计、计算机及其相关服务、研发、会议、专业设计等11个服务领域向台湾扩大开放,而台湾则承诺在研发、会议、展览等9个服务领域向大陆开放。台湾在服务业发展方面比上海领先一步,ECFA的签署,必将吸引更多服务业台资企业落户申城,未来沪台在服务领域的更深层次合作和交流,都将为上海经济转型和发展现代服务业提供新的动力。

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